中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　在我國計劃生育工作的歷史上，計劃外生育(下稱(chēng)“超生”)的主要區域在農村，主體是農民。然而，本刊記者調查發(fā)現，近年來(lái)呈現超生區域擴大化、超生群體多元化、超生方式多樣化的新動(dòng)向，并因此引發(fā)一系列社會(huì )矛盾和問(wèn)題。

　　超生區域擴大化

　　8年前，安徽大別山區的農民工鄭龍傳和妻子，來(lái)到杭州市吉如路開(kāi)了一個(gè)小店謀生。如今他們已有兩個(gè)女兒，小的只有6歲。鄭龍傳說(shuō)：“二女兒是沒(méi)辦準生手續在杭州生的，已經(jīng)在家鄉交了罰款。因為沒(méi)有兒子，我們兩口子還準備再生一個(gè)�！�

　　國家人口計生委有關(guān)負責人告訴《瞭望》新聞周刊，目前我國流動(dòng)人口約1.5億，其中跨省流動(dòng)人口約占1/3。流動(dòng)人口的主體是處于生育旺盛期的農村育齡青壯年，其中16歲至40歲的生育旺盛期人口占到84.5%。近年來(lái)，在流動(dòng)人口中已婚育齡婦女比例逐年上升，已接近30%。目前，無(wú)論是流入地，還是流出地，違法生育主要發(fā)生在流動(dòng)人口中，占各類(lèi)違法生育總量的60%以上。

　　近年來(lái)，城市住宅小區日益成為超生者的避風(fēng)港和監管的薄弱地帶。成都市武侯區人口計生局局長(cháng)付東來(lái)說(shuō)，由于各居住小區由不同的物業(yè)管理公司實(shí)施封閉管理，只對業(yè)主住戶(hù)負責，不愿提供業(yè)主超生的動(dòng)態(tài)及情況，加之計生部門(mén)對物管公司的經(jīng)營(yíng)與運作沒(méi)有任何限制性手段，住宅小區計生監督服務(wù)工作難度較大。

　　超生群體多元化

　　近年來(lái)，城鎮“社會(huì )人”超生明顯增多。伴隨著(zhù)我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，下崗失業(yè)人員、自由職業(yè)者以及外企、私企員工等社會(huì )人，成為一個(gè)重要的社會(huì )群體。這個(gè)群體往往是計劃生育行政管理的盲區或薄弱環(huán)節，社區管理難以到位。

　　政府工作人員甚至是黨員領(lǐng)導干部超生問(wèn)題，在一些地方也日益凸顯。國家人口計生委的調查顯示，甘肅省通渭縣2006年清理近年來(lái)黨員干部超生達1899人。

　　名人、富人超生問(wèn)題越來(lái)越成為社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)。這些人或是聲名顯赫，或是財大氣粗，因而被社會(huì )上稱(chēng)為“超生貴族”，一些名人、富人的超生已經(jīng)成為公開(kāi)的秘密，有的人甚至把能超生看作是身份的象征。

　　國家人口計生委政策法規司司長(cháng)于學(xué)軍告訴《瞭望》新聞周刊，2006年國家人口計生委對4個(gè)城市的調查結果顯示，富人、名人超生近幾年呈逐漸增多的態(tài)勢，他們大多數生育有兩個(gè)孩子，其中大約有10%的人超生的是第三孩�！　　�

　　超生方式多樣化

　　鉆政策空子到國外、境外超生的增多。近年來(lái)，為規避計生法規，不少城鎮居民特別是廣東、福建等地農村居民，選擇到國外、境外多生育子女，有的是到嬰兒國籍實(shí)行出生地主義的國家超生，有的借旅游、探親名義赴香港生育子女。

　　據國家人口計生委統計，僅2005年1月至11月，到香港分娩的內地婦女就有17591人，其中，夫妻雙方都是內地居民的有7973人。

　　去年被查處的陜西省榆林市榆陽(yáng)區建設局原局長(cháng)秦懷文，為了障人耳目，他的第三個(gè)女兒沒(méi)有姓秦，而是改姓葉，對外一直稱(chēng)這個(gè)女孩是其“連襟之女”。經(jīng)榆林市紀檢監察部門(mén)查明，在已有三女之后，秦懷文與其“情人”，在2000年和次年分別生下一女一男，這兩個(gè)孩子也沒(méi)有跟父親姓秦，而隨母親姓馬，現由馬某父母撫養，以此掩蓋其多次超生的違法行為。

　　中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所副研究員張展新說(shuō)，富人或官員“包二奶”超生，除因為養兒防老心理外，還有一種炫富炫貴的心理。過(guò)去人們炫車(chē)炫房，現在炫耀自己地位的方式又多了一個(gè)：養情人生孩子。(作者：李亞彪 楊三軍 楊玉華)