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　　在沒(méi)有取得任何土地審批手續的情況下，寶雞市陳倉區區委、區政府的重點(diǎn)招商引資項目——“岐星水泥廠(chǎng)縣功水泥建設項目”的征地工作卻已展開(kāi)。所征的500畝土地基本上都是縣功鎮安臺村四、五組的耕地，部分村民為保護耕地，連續幾天待在地頭，不讓有關(guān)人員勘界劃線(xiàn)。

　　村民：如果被征用就無(wú)地可耕

　　縣功鎮安臺村四組有205口人，目前共有耕地320畝，處在高坡上，全部是人造梯田，可這次被征用的土地竟達300畝。如果被征用，村民幾乎就沒(méi)有地可以耕種了。據村民反映，從今年9月份開(kāi)始，陳倉區就以招商引資名義要征用組上的土地，多數村民不同意。開(kāi)始時(shí)每畝地出資8000元，后來(lái)增加到1萬(wàn)元。一些村民嫌土地補償太低，但多數村民擔心失去土地后生活會(huì )沒(méi)著(zhù)落。

　　12月21日、22日，縣功鎮政府和水泥廠(chǎng)人員兩次到地里勘界劃線(xiàn)，均遭到村民的阻攔。23日，村民擔心鎮政府和水泥廠(chǎng)人員再來(lái)劃線(xiàn)，有的搬來(lái)凳子，有的在地頭點(diǎn)起火堆，守衛自己的農田。

　　鎮政府：從未逼村民簽字

　　縣功鎮政府有關(guān)領(lǐng)導介紹，岐星水泥廠(chǎng)縣功水泥建設項目是陳倉區委、區政府2007年的重點(diǎn)招商引資項目，計劃投資12億元，對老寶雞縣水泥廠(chǎng)進(jìn)行技改擴建，建設兩條生產(chǎn)線(xiàn)和一個(gè)發(fā)電廠(chǎng)。項目征地范圍涉及安臺村四、五組的集體土地，總面積約500畝。鎮政府主要做村民的思想工作，挨家挨戶(hù)動(dòng)員，征地涉及的70戶(hù)村民中，已有50戶(hù)在征求意見(jiàn)表上簽字表示同意征地，每畝地補償1萬(wàn)元。對地面上的附著(zhù)物和青苗補償費根據實(shí)際情況，依據國家有關(guān)規定進(jìn)行補償。

　　一些村民反映，政府對家屬有工作的村民，以將家屬調到偏遠山區或開(kāi)除公職要挾，逼村民簽字，一些被逼簽字的村民都反悔了�？h功鎮政府有關(guān)人員則稱(chēng)，他們從未強迫任何村民在征地意見(jiàn)表上簽字，在多數村民同意后，鎮上才組織人勘界劃線(xiàn)。

　　區國土局：征到地后再報批

　　24日，陳倉區國土資源局領(lǐng)導告訴記者，縣功鎮的水泥廠(chǎng)技改擴建征地，還未進(jìn)入向上級土地主管部門(mén)申報的程序，目前由縣功鎮政府做好村民工作，征到地以后再向上級土地主管部門(mén)申報審批。

　　按照《土地管理法》有關(guān)規定，省、自治區、直轄市人民政府批準征用土地的權限是：征用基本農田以外的耕地低于35公頃(1公頃=15市畝)，征用其他土地低于70公頃。

　　縣功鎮所征土地即使按照基本農田以外的耕地標準衡量，也必須由省級土地主管部門(mén)審批。寶雞市國土資源局有關(guān)人員指出，在未取得土地主管部門(mén)同意的情況下，縣功鎮政府就大規模征地是違法的。(記者 魏靖文/圖)