
新聞回顧:執法隊員追打路人數十米被市民圍堵5小時(shí)(圖)
昨日,鄭州市政府對“1-2”行政執法事件作出處理決定,8名責任人受到處分,鄭州市執法局和金水區政府被通報批評。
【定性】
損害城管執法隊伍形象
昨日上午,在鄭州市城市管理“文明執法年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì )上,鄭州市政府法制局局長(cháng)萬(wàn)建中通報了鄭州市政府對“1-2”行政執法事件作出的處理決定。
萬(wàn)建中說(shuō),今年1月2日,金水區執法局四中隊在執法過(guò)程中,與一名商販發(fā)生爭吵追打事件,之后,鄭州市政府成立聯(lián)合調查組進(jìn)行調查。
經(jīng)調查,該事件是因行政執法隊員對妨礙執法者勸阻時(shí)言語(yǔ)不友善、執法不文明、執法方式簡(jiǎn)單粗暴,造成雙方情緒對立,引發(fā)行政執法糾紛。糾紛發(fā)生后,執法局負責人對突發(fā)事件處置不當,直至引起群眾圍觀(guān)與不滿(mǎn),當事雙方身體雖未造成較重傷情或經(jīng)濟損失,該商販也承認了錯誤和過(guò)失,但該事件已在社會(huì )上造成不良影響,損害了鄭州市城市管理行政執法隊伍的形象。
【處罰】
8名責任人受處分
經(jīng)調查認定:金水區執法局四中隊執法隊員常愛(ài)新、方逆、祖曉,執法方式簡(jiǎn)單,行為粗暴,直接參與和商戶(hù)廝打,致使現場(chǎng)失控,引起現場(chǎng)群眾不滿(mǎn),均應負直接責任。三人被處以行政記大過(guò)處分,注銷(xiāo)其所持有的河南省行政執法證,調離執法崗位。
四中隊中隊長(cháng)岳彥華作為中隊負責人,執法過(guò)程中頭腦不冷靜,言語(yǔ)不當,最先和商販發(fā)生言語(yǔ)沖突,引起雙方糾紛,對突發(fā)事件處理和控制不力,造成現場(chǎng)失控,應負直接責任。岳彥華被處以行政撤職處分,注銷(xiāo)其所持有的河南省行政執法證,調離執法崗位。
金水區執法局副局長(cháng)、行政執法大隊隊長(cháng)高學(xué)峰,對行政執法掌控不力,沒(méi)有及時(shí)到現場(chǎng)了解及控制事態(tài),以致造成不良社會(huì )影響,負直接領(lǐng)導責任,被處以行政記過(guò)處分。
金水區執法局局長(cháng)張雙喜,對單位重復出現執法人員執法不當引發(fā)糾紛重視不夠,吸取教訓不深刻,對執法隊伍建設管理教育抓得不嚴,整改措施效果不明顯,應負領(lǐng)導責任,被責令作出深刻書(shū)面檢查,予以通報批評。
同時(shí),金水區政府區長(cháng)助理許貴舟,分管區城市管理行政執法工作,對金水區執法局重復出現執法人員執法不當、引發(fā)糾紛重視不夠,整改不徹底,應負領(lǐng)導責任。
鄭州市執法局副局長(cháng)陳百川,分管金水區行政執法局,對金水區執法局執法工作指導不力,對執法人員平時(shí)教育管理不嚴,應負領(lǐng)導責任。責令許貴舟、陳百川作出深刻書(shū)面檢查,予以誡勉談話(huà)。
金水區政府和鄭州城市管理行政執法局也被通報批評。
【整頓】
今年定為城管“文明執法年”
2006年以來(lái),鄭州市連續出現行政執法人員因執法方式不當,引起糾紛的執法事件,造成不良社會(huì )影響。為整頓城市管理行政執法隊伍,樹(shù)立城管形象,鄭州市政府將今年定為城市管理行政執法系統“文明執法年”。
按照實(shí)施方案安排,從即日起,到今年年底,鄭州市城市管理行政執法系統將分4個(gè)階段,通過(guò)學(xué)習理論、自查整改、示范推介、群眾評議、創(chuàng )建評比等方式,開(kāi)展文明執法活動(dòng)。
在此期間,將落實(shí)首問(wèn)負責制,建立文明承諾制度和跟蹤服務(wù)制;堅決杜絕野蠻執法、執法擾民等現象;從禮貌用語(yǔ)、文明舉止、統一戴證等方面制定文明執法崗位標準;將接受社會(huì )評議,實(shí)施文明執法“陽(yáng)光工程”。
通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展,提高執法人員素質(zhì),樹(shù)立執法隊伍形象。同時(shí)在行政執法隊伍中實(shí)行優(yōu)勝劣汰,實(shí)行末位淘汰,將把那些政治素質(zhì)差、業(yè)務(wù)水平低的執法隊員堅決調離崗位。 。ㄓ浾 王?疲

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