
在工地上辛苦了半年,除了少得可憐的生活費,近10萬(wàn)元的工資只有一張白條為證,而這時(shí)包工頭不見(jiàn)了。在義烏打工的江國松和他的15個(gè)弟兄們,就碰到了這樣的情況。幸運的是,義烏市總工會(huì )先把錢(qián)給了他們,讓他們安心回家,然后這筆工資由總工會(huì )向企業(yè)主要。
這就是義烏市總工會(huì )制定的“勞動(dòng)工資債權工會(huì )讓渡”制度。
具體地說(shuō),就是凡在義烏務(wù)工的人員,如果工資被拖欠,且事實(shí)清楚、數額明確,面臨經(jīng)濟上的特殊困難或特別情況的,只要提出申請,經(jīng)調查符合條件的,工會(huì )就先支付這些務(wù)工者的工資,最后由義烏市總工會(huì )職工法律維權中心以債權人的名義,通過(guò)協(xié)商或法律途徑向企業(yè)主收回債權。
上周末,義烏市總工會(huì )因為這一新舉措,捧回了第四屆“中國地方政府創(chuàng )新獎”優(yōu)勝獎的第一名。這一獎項由中共中央黨校世界政黨比較研究中心、北京大學(xué)中國政府創(chuàng )新研究中心等聯(lián)合組織發(fā)起。浙江另一個(gè)獲獎項目是寧波市海曙區政府“政府購買(mǎi)居家養老服務(wù)”。(快報1月22日第15版曾作報道)
農民工數量有八九十萬(wàn)
出臺這樣的政策,義烏市總工會(huì )主席陳有德覺(jué)得是形勢使然。據了解,義烏的農民工數量,除了杭州、寧波、溫州,在全省就是最多的——有八九十萬(wàn)是農民工,而義烏的本地人口不過(guò)70萬(wàn)。
“這么多的農民工,每年涉及到他們的勞資糾紛都有上萬(wàn)起,而且安徽定遠幫、江西玉山幫等農民工的自發(fā)組織一度在義烏中小企業(yè)里十分活躍!标愑械抡f(shuō),不論是為了他們的民生問(wèn)題,還是為了整個(gè)社會(huì )的和諧穩定,都應該把農民工納入職工管理。
做法有怎樣的創(chuàng )新
“總工會(huì )為農民工說(shuō)話(huà),主動(dòng)把自己變成了農民工利益的表達者和維護者,這就是最大的創(chuàng )新!闭憬髮W(xué)公管學(xué)院教師韓福國研究這一課題已有3年之久,他說(shuō),在當前政府創(chuàng )新背景下,像總工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等社會(huì )團體組織,怎么轉型,并沒(méi)有很清晰的方向。
正如復旦大學(xué)教授林尚立所點(diǎn)評的,“義烏工會(huì )社會(huì )化維權模式所貢獻的不是一種模式,而是一種精神”。所以,義烏這一模式涉及了政治改革、行政改革、公共服務(wù)三方面的創(chuàng )新,從全國337個(gè)申報項目中脫穎而出。 (記者 林佳佳)
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