"紅頭文件等同欠條"是典當政府信用
2008年02月04日 15:29 來(lái)源：北京晚報 
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發(fā)表評論 陜西省旬陽(yáng)縣國土資源局承擔政府“大河堤建設工程”，拖欠民工工資100余萬(wàn)元五年來(lái)一直未兌付。在討薪民工守候在旬陽(yáng)縣國土資源局門(mén)前十天十夜后，旬陽(yáng)縣國土資源局下發(fā)紅頭文件，承諾縣政府資金到位后，向農民工現場(chǎng)兌付。文件最后寫(xiě)著(zhù)“特此承諾(此承諾等同欠條)”。1月29日，旬陽(yáng)縣政府撥款20萬(wàn)元給縣國土資源局。農民工本應拿到的15萬(wàn)元，卻被國土資源局會(huì )計截留3萬(wàn)，優(yōu)先用于支付其丈夫在工程中的材料款。
用“紅頭文件等同欠條”，用公法的行為來(lái)代替私法行為。表明包括民工在內的許多人對于政府機關(guān)在私法上的信用破產(chǎn)，民工已經(jīng)很難相信旬陽(yáng)縣國土局能自覺(jué)履行義務(wù)；民工們轉而求救于國土局公法上的身份——行政機關(guān)，通過(guò)下發(fā)紅頭文件來(lái)兌現承諾。
用公法的行為來(lái)代替私法行為，用紅頭文件典當政府的信用，這與我們建設法治政府的道路相去甚遠。國務(wù)院提出用十年打造“法治政府”，其內涵就包括誠信政府。一個(gè)在私法上不守信的政府，如何能贏(yíng)得公眾的認同與尊重，如何能具有公信力與權威？所以，用“紅頭文件等同欠條”是下下策。不幸的是，就是旬陽(yáng)縣國土局典當盡最后一點(diǎn)政府信用之后，旬陽(yáng)縣國土資源局會(huì )計居然還“截留”3萬(wàn)元。如此，政府的信用情何以堪�。顫�
【編輯:朱鵬英】
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