
年光似鳥(niǎo)翩翩過(guò),世事如棋局局新。自己呆在公務(wù)員位子上多年無(wú)所精進(jìn),上網(wǎng)一看,媒體報道有人28歲就成了副廳級干部。
心中暗自詫異,雖然知道近年來(lái),由于干部年輕化,提拔了不少年輕處級出來(lái),卻不知這么年輕的副廳級也有了,按照舊的公務(wù)員管理條例及新的公務(wù)員法、黨政領(lǐng)導干部提拔任用工作條例,大學(xué)畢業(yè)一年才能轉正,三年提副科,兩年提正科,三年副處,兩年正處,三年副廳的游戲規則,上副廳位子至少要十三年。就算能破格重用,按照2006年1月1日起實(shí)施的公務(wù)員法規定“公務(wù)員晉升職務(wù),應當逐級晉升。特別優(yōu)秀的或者工作特殊需要的,可以按照規定破格或者越一級晉升職務(wù)!比绻f(shuō)法不溯及既往,那么舊的管理條例也規定,“晉升國家公務(wù)員的職務(wù),應當按照規定的職務(wù)序列逐級晉升。個(gè)別德才表現和工作實(shí)績(jì)特別突出的,可以越一級晉升,但是必須按照規定報有關(guān)部門(mén)同意”。而報道中的這名年輕副廳干部自我介紹是因為務(wù)實(shí)而屢獲破格,須知務(wù)實(shí)人多矣,卻不一定能“特別優(yōu)秀”、“特殊需要”,當然不排除這位年輕領(lǐng)導自謙,有大功隱而未示。
務(wù)實(shí),如何理解務(wù)實(shí),可能每個(gè)人有不同的觀(guān)點(diǎn),但我知道有許多務(wù)實(shí)的工作,卻是提拔很慢的,以自己熟悉的司法機關(guān)為例,大量的治安、刑偵、鄰里調解都在一線(xiàn)派出所,但許多人終其一生都只是個(gè)科員。又如法醫工作算不算務(wù)實(shí)?肯定是務(wù)實(shí)的,不務(wù)實(shí)不能為偵破提供線(xiàn)索,會(huì )被領(lǐng)導和同事認為不稱(chēng)職,務(wù)實(shí)你就要不顧臟臭累貓腰干活數個(gè)小時(shí),但從事這個(gè)專(zhuān)業(yè)可能在行政職務(wù)升遷上很緩慢。我的一位師姐在深圳某區分局,87級的,她們那時(shí)還是六年制本科,結果2006年年底出勤發(fā)生車(chē)禍殉職,行政級別還是個(gè)科員。
近年也破格提拔了一些年輕領(lǐng)導干部,但繁冗的標準與起點(diǎn)線(xiàn),又很容易將一線(xiàn)人員阻攔。我們不能不問(wèn),山東省如果希望干部年輕化,能否將面擴得更大,除了團系統外,對一線(xiàn)實(shí)務(wù)工作的人員更多破格提拔?
在中國現存的體制下,衡量一個(gè)公務(wù)員的成就與否職位是個(gè)重要標準,職位高才能表明你的價(jià)值。除了機關(guān)越大,職位越多,升遷相對較快容易理解外,還有一個(gè)怪現象是有些務(wù)虛的部門(mén)官員升得也快。這對一開(kāi)始做實(shí)事卻缺少升職機會(huì )的公務(wù)員來(lái)說(shuō),顯然有失公平,這不能不引起有關(guān)部門(mén)的警惕。
□茆巍(廣州 檢察官)

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