
今天是第二個(gè)“世界社會(huì )工作日”,如“社會(huì )工作者”職業(yè)一樣,它并不被眾人關(guān)注。四年前,社會(huì )工作者(簡(jiǎn)稱(chēng)“社工”)作為一門(mén)新興的職業(yè),首次被載入中國職業(yè)標準目錄。但至今仍有很多人在問(wèn):什么是社工,社工能干什么?……
前天,廣州某高校社工系負責人在相關(guān)會(huì )議上語(yǔ)出驚人:廣州目前社工需求的缺口高達1.5萬(wàn)人!培養的人才卻大多“出走”,正遭遇一邊嚴重短缺,一邊嚴重流失的驚人怪圈。
現狀 真正意義社工極少
1999年,華南農業(yè)大學(xué)在廣州最早開(kāi)設了社工專(zhuān)業(yè)。緊接著(zhù),中山大學(xué)、廣東商學(xué)院、廣州大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)依次興辦了社工系或社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)。遺憾的是,2003年,首批81名社工系畢業(yè)生,只有不到八人勉強找到對口的工作。
廣州目前究竟有多少社工?根據最新一份調查統計,目前,廣州市共有社會(huì )工作相關(guān)機構14698個(gè),機構內從業(yè)人員總數為112227人,其中社工專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的從業(yè)人員只有730人,占機構從業(yè)人員總數的0.7%。
需要強調的是,這里提及的廣州擁有11萬(wàn)社會(huì )工作人員并非真正意義上的社工,前者是實(shí)際從事社會(huì )工作的人,后者是經(jīng)過(guò)社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)教育或者培訓,取得社會(huì )工作職業(yè)資格,在相關(guān)機構注冊,并實(shí)際從事社會(huì )工作的專(zhuān)業(yè)人員。
“按照嚴格的定義,廣州真正意義上的社工少得可憐!庇浾吡私獾,國家勞動(dòng)力與社會(huì )保障部于2004年頒布了《社會(huì )工作者國家職業(yè)標準》,確定了四個(gè)職業(yè)等級。2005年6月,廣州組織了首次社會(huì )工作者(三級)職業(yè)資格鑒定。共有57名社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)生報考,其中36名通過(guò)鑒定獲得資格,目前僅六人堅守在廣州社工崗位上。
來(lái)自民政局的統計數字顯示,根據廣州人口、經(jīng)濟發(fā)展的現狀和未來(lái)發(fā)展趨勢,廣州至少需要1.5萬(wàn)社會(huì )工作者。然而,目前五所高校每年合計培養400人專(zhuān)業(yè)社工,嚴重供不應求。
原因 對社工認同度較低
“社工是干什么的?”今年在廣工社會(huì )工作系讀大三的洪智雄,和同學(xué)一樣為經(jīng)常被問(wèn)到這個(gè)問(wèn)題而苦惱,“經(jīng)常被當作是免費的義工,什么都能干的‘萬(wàn)金油’!
廣工社工系主任朱靜君很為學(xué)生“抱不平”:社工是高智商、高挑戰的專(zhuān)業(yè)人才,集心理輔導、精神鼓勵、激發(fā)潛能、整合資源為一體,對能力的要求很高,不僅需要實(shí)踐,更注重理論知識的修養。
朱靜君告訴記者,近兩年,社工的就業(yè)形勢有了好轉,今年7月即將畢業(yè)的廣工社工專(zhuān)業(yè)的第一批學(xué)生,就業(yè)形勢出奇的好,全班70多位同學(xué)已有20位被社工服務(wù)機構聘請,“可惜,全都跑到深圳去了,無(wú)一留在廣州!
出路 政府購買(mǎi)社工服務(wù)
如何破解社會(huì )工作發(fā)展的瓶頸?記者采訪(fǎng)了解到,上海、深圳等城市都想到了同一辦法——政府向民間組織購買(mǎi)社工服務(wù)。目前,廣州也在進(jìn)行這種模式的探索。正在大力推進(jìn)的“青年地帶”青少年事務(wù)社會(huì )工作者試點(diǎn),海珠區團委為此花費200萬(wàn)元。
共青團廣州市委副書(shū)記、“青年地帶”推動(dòng)者之一李潔明介紹,廣州首次以政府購買(mǎi)社工服務(wù)的方式,采取 “1+1+N”的運作體系。即政府出資購買(mǎi)青少年社工服務(wù);共青團組織規劃、組織、管理、考核、監督NGO組織提供的專(zhuān)業(yè)服務(wù);NGO組織按照購買(mǎi)協(xié)議自行組織青少年事務(wù)社工提供服務(wù)。
政府購買(mǎi)社工服務(wù),意義何在?李潔明認為,“讓專(zhuān)業(yè)人士來(lái)承擔服務(wù),可以干得更加灑脫,提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。讓社工進(jìn)駐社區,發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(cháng),也能讓市民享受到更專(zhuān)業(yè)的公共服務(wù),也有利于社會(huì )分工的細化!(陳曉璇 呂娜 張祝聲)

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