
唐山
“世界上最安全的城市”
唐山正式的震后重建從1979年開(kāi)始,歷時(shí)7年多,直到1986年底才基本完成。據統計,自大地震發(fā)生以來(lái),中國用于唐山恢復建設的總投資為43.57億元。歷經(jīng)7年的建設,唐山建成一座功能、布局良好的新城。
在廢墟上興建一座新的城市談何容易!大地震過(guò)后,唐山人在廢墟中撿起整磚、木材等,加上外地支援的油氈等建筑材料,進(jìn)入了“簡(jiǎn)易城市”階段。為這個(gè)余震至今不斷的城市設計和建造結構堅固震后的建筑物,成了來(lái)自北京、上海等地建筑設計院和清華大學(xué)、同濟大學(xué)等高校專(zhuān)家的重任。本著(zhù)“大震不倒,中震可修,小震不壞”的原則設計后的唐山建筑均達到了八度設防,變成了世界上最安全的城市。
1986年底初步完成恢復建設的唐山,以當時(shí)的城建標準來(lái)看,給人的是耳目一新的感覺(jué),在全國來(lái)看也絕不落后。傳統的大雜院在唐山看不到了,寬闊的街道、整齊的樓房讓唐山在全國的城市中鶴立雞群。新的住宅小區鋪設了煤氣管道、采用集中供暖,一座以煤為主要支柱的城市,煤作為燃料居然從老百姓的日常生活中消失了,那種感覺(jué)只能用震撼來(lái)形容。
澳大利亞達爾文
新建筑以抵擋強風(fēng)為準
世界上再沒(méi)有哪個(gè)國家像澳大利亞一樣,經(jīng)受過(guò)颶風(fēng)如此之多的侵襲。僅北部首府達爾文就曾在1875、1878、1917、1935和1974等年份多次遭受颶風(fēng)襲擊。而1974年圣誕節前夜的颶風(fēng)使澳大利亞人感到震驚,90%的建筑物被損壞,所有的通訊被中斷,許多人都認為達爾文市不存在了。
風(fēng)暴平靜下來(lái),2萬(wàn)余人無(wú)家可歸。關(guān)于重新設計抑或是搬遷這座城市的討論持續了很長(cháng)時(shí)間,但最終,倔強的澳大利亞人讓這座城市又在原址上建了起來(lái),甚至連街道、建筑設計也與原來(lái)一樣,只是堅固了許多。經(jīng)過(guò)那場(chǎng)風(fēng)災,達爾文現在的居民達10萬(wàn)人,許多新建筑物都以抵擋強風(fēng)為準則來(lái)設計。
新西蘭
地震保險分擔巨大災難
位于環(huán)太平洋火山地震帶上的新西蘭,平均每年發(fā)生地震近3000次,抗擊自然災害以及災后重建是新西蘭經(jīng)常要面對的問(wèn)題。他們總結經(jīng)驗教訓,建立了完善的地震保險制度,以法律形式建立符合國情的多渠道巨災風(fēng)險分散體系,讓政
府行為與市場(chǎng)行為結合,盡可能分散巨災風(fēng)險。
新西蘭對地震風(fēng)險的應對體系由三部分組成,包括地震委員會(huì )、保險公司和保險協(xié)會(huì ),分屬政府機構、商業(yè)機構和社會(huì )機構。提供的保險范圍包括地震、山體塌方、火山爆發(fā)、海嘯和地熱活動(dòng)等。一旦災害發(fā)生,地震委員會(huì )負責法定保險的損失賠償,房屋最高責任限額為10萬(wàn)新西蘭元,約合7.7萬(wàn)美元;保險公司則會(huì )依據保險合同負責超出法定保險責任部分的損失賠償;而保險協(xié)會(huì )則負責啟動(dòng)應急計劃。
日本
“防災包”成家庭必備之物
1995年1月17日清晨5時(shí)46分,以日本神戶(hù)市為中心的阪神地區發(fā)生了里氏7.3級大地震,共有6434人遇難。由于日本木結構房子眾多,火災把半個(gè)神戶(hù)市點(diǎn)著(zhù),滾滾濃煙使許多人窒息。
阪神大地震倒塌最多的房子是居民的木結構房子,這也成為這一次震災的最大殺手。因此,日本政府從1996年開(kāi)始,連續3次修改《建筑基準法》,把各類(lèi)建筑的抗震基準提高到最高水準,除木結構住宅外,尤其是商務(wù)樓要求能夠8級地震不倒,使用期限能夠超過(guò)100年。
該次地震之后,普通日本人感覺(jué)到最大的變化,是政府不定期地發(fā)布地震預測報告。由于這一些地震預報信息十分的公開(kāi),因此各個(gè)企業(yè)和機構都相應制定了地震發(fā)生時(shí)職員疏散與救助方案。而有關(guān)首都圈避難場(chǎng)所和徒步回家路線(xiàn)圖之類(lèi)的防災用書(shū)十分地暢銷(xiāo)。而內有食品、藥品、飲用水、毛巾和具有手搖式充電功能的收音機的防災包,更成為日本人家庭的必備之物。(記者竇媛媛)

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