
汶川大地震,牽動(dòng)著(zhù)32年前遭遇了同樣劫難的唐山人民的心!5·12”地震當天,唐山市委、市政府就成立了援助四川地震災區領(lǐng)導小組,并召集當年參與唐山抗震救災指揮部工作的老領(lǐng)導、老專(zhuān)家成立了決策咨詢(xún)委員會(huì ),為四川抗震救災提供經(jīng)驗。目前,已編發(fā)《唐山抗震救災經(jīng)驗專(zhuān)報》27期,呈送中央和四川省委、省政府作為決策參考。在今天閉幕的“中國經(jīng)濟50人論壇”唐山研討會(huì )上,河北省委常委、唐山市委書(shū)記趙勇談起了唐山震后重建的五點(diǎn)經(jīng)驗。趙勇總結說(shuō),32年前的唐山大地震24萬(wàn)人罹難,16萬(wàn)人重傷,百年工業(yè)城市瞬間被夷為廢墟。在重建家園的過(guò)程中,唐山人民積累了抗震救災及災后重建的經(jīng)驗。這些經(jīng)驗是:
一、黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導。地震救災刻不容緩,為使救災工作有序進(jìn)行,首先要建立強有力的指揮系統。大地震發(fā)生后,中央成立了抗震救災指揮部,河北省、唐山市也建立了組織領(lǐng)導系統,發(fā)揮了強大的動(dòng)員力量,把災害損失降到了最低限度。
二、全國軍民的無(wú)私支援。唐山大地震后,解放軍趕到災區抗震救災,全國各地向災區捐贈了大批物資,唐山4000多名地震孤兒分散到8個(gè)省份撫養,16萬(wàn)名傷員分散到17個(gè)省份救治,來(lái)自全國各地的近20萬(wàn)建設大軍投入震后重建,每年建設250萬(wàn)平方米的建筑。
三、災后重建注重科學(xué)規劃。地震前唐山城建集中在一條走廊,空間逼仄。震后新唐山的恢復建設分為4個(gè)組團,這種規劃模式和美國洛杉磯組團式城市布局相類(lèi)似。這樣安排,考慮到了未來(lái)城市發(fā)展的人口需求,交通路網(wǎng)、基礎設施都具有較高水準。
四、遵循抗震救災的客觀(guān)規律。大災之后極易發(fā)生大疫。唐山抗震救災過(guò)程中,對衛生防疫工作高度重視,各項防疫滅病措施及時(shí)到位,災區沒(méi)有出現大的疫情。在重建過(guò)程中,遵循城市建設規律,充分聽(tīng)取方方面面專(zhuān)家意見(jiàn),重建工作組織井然有序,進(jìn)展順利。
五、嚴格重建工作的管理。在災后重建過(guò)程中,所有救災財物的管理都井然有序。大地震后,中央財政撥款高達40億元,沒(méi)有出現一起使用不規范的行為和貪污現象。近日,唐山市檔案局的工作人員查閱當年檔案發(fā)現,32年前的災后重建就實(shí)行了統一采購、多家建設,令人贊嘆。趙勇也談到,用現在的眼光來(lái)看,唐山的災后重建工作也存在一些遺憾,當然,這主要是由于歷史原因造成的。這些遺憾主要表現在:
一、受當時(shí)的認識能力和科技水平所限,災后選擇了原地重建,有些地區沒(méi)有完全避開(kāi)地震斷裂帶。因此,建議四川地震災區在恢復重建中,要根據當地地質(zhì)情況,做好重建的選址工作。
二、沒(méi)有對地震遺址實(shí)行完整保護。唐山大地震遺址對于后人研究地震規律有重要價(jià)值,而且是一筆帶血的人類(lèi)文化遺產(chǎn)。日前,溫家寶總理在北川提出要另建新城,老縣城作為地震遺址保留下來(lái)建博物館,這確實(shí)是一項戰略性決策。目前唐山也正在規劃建設一個(gè)地震遺址公園。
三、城市規劃設計總體水平不高。因為當時(shí)急于解決老百姓的住房問(wèn)題,唐山震后恢復建設的規劃水平還不夠高,建筑樣式雷同,地標性建筑不多。目前,唐山正在進(jìn)行大規模的城市建設和改造,提升城市建設的檔次和品味。
趙勇表示相信,唐山當年恢復重建中的遺憾,在今天完全可以克服。大地震后,曾經(jīng)有外國人預言:“唐山將從地球上消失!”32年后,唐山不但早已威武雄壯地站了起來(lái),成為了一座有巨大發(fā)展潛力和成長(cháng)性的工業(yè)化城市,而且還將成為全國第一個(gè)“科學(xué)發(fā)展示范區”。唐山的劫后重生,為汶川地震災區展示了美好的前景。
據透露,截至5月23日,唐山各界群眾已經(jīng)為四川地震災區捐款及捐物折款22572萬(wàn)元。唐山的建設施工隊伍25日啟程趕赴四川災區,為災區群眾建設1萬(wàn)套過(guò)度安置房,力爭在2個(gè)月內完成。唐山的震后重建,曾經(jīng)得到了全國人民的支援。今天,唐山人民正懷著(zhù)一顆感恩的心,無(wú)私地支援著(zhù)四川地震災區重建家園。(祝華新)

![]() |
更多>> |
|