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　　規劃局裁定違建、城管發(fā)文強拆，違章建筑“紋絲不動(dòng)”

　　近億元項目被拖一年多沒(méi)開(kāi)工

　　核心提示 租地時(shí)合同說(shuō)得非常明確，提前3個(gè)月通知，馬上搬走�？墒牵êＤ鲜。┖？谑行阌�區榕園美食廣場(chǎng)，先接到出租方搬遷通知，隨后接到規劃局違建裁定、城管局強拆通知，但一年多了，該美食廣場(chǎng)一直未動(dòng)，使一個(gè)近億元的項目不能開(kāi)工。今年5月5日，�？谑谐鞘泄芾硇姓�執法局下達了強拆令，并在省內各大媒體刊登，可是一個(gè)多月過(guò)去了，榕園美食廣場(chǎng)依然在營(yíng)業(yè)。

　　十二家違建搬走僅剩一家

　　昨日，記者在�？谑忻廊A路水云天三期施工工地現場(chǎng)看到，近3萬(wàn)平方米的施工現場(chǎng)，被空心磚圍了起來(lái)，在院子的西南角，一座拆了一半的平房，引人注目。海南楚湘建設工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)楚湘建設)總經(jīng)理助理李陽(yáng)介紹，這就是阻止他們近億元工程一年多沒(méi)有開(kāi)工的一家商戶(hù)。

　　據李陽(yáng)介紹，這塊位于�？谑行阌�區濱海開(kāi)發(fā)區的50.5畝土地，是2006年取得的土地使用權證。隨后根據�？谑幸巹澗峙鷾�，在該土地上建設“水云天”三期工程，但在勘察時(shí)發(fā)現，該處土地被海南鳳凰花城有限公司在2001年出租給榕園美食廣場(chǎng)等13家商鋪。在楚湘建設的要求下，2006年6月2日，鳳凰花城公司根據當初簽訂的《土地租用合同書(shū)》第十條的規定，“合同期內，經(jīng)政府批準，在租用土地上建設新項目，鳳凰花城公司應在3個(gè)月前通知租賃者，租賃者應服從新項目建設需要，租賃方自行投資建設的設施歸租賃者所有，并自行搬遷，所發(fā)生的費用自己承擔”，向租賃這塊土地的13家租賃者，發(fā)出了終止租賃合同、3個(gè)月內自行搬遷的通知。

　　隨后，秀英規劃分局裁定，租賃者們搭的遮陰棚和磚混房等輔助設施是自發(fā)建設的臨時(shí)建筑，沒(méi)有依法辦理報建手續，屬于違章建筑，但是租賃者依然不搬，無(wú)奈之下楚湘建設將鳳凰花城公司和兩家租賃者告上法院，最后法院判定，這些租賃者立即搬出。判決下達后，兩家租賃者搬出。為使項目盡快開(kāi)工，去年8月14日，在�？谑行阌�區城市行政執法局牽頭下，楚湘建設和�？谑谢ɑ芘杈爱a(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )簽訂協(xié)議，如果11家租賃者搬走，他們給予租賃者每畝地4.89萬(wàn)元的補償。10家租賃戶(hù)均簽下協(xié)議并搬出，但當時(shí)代表榕園美食廣場(chǎng)在搬遷協(xié)議書(shū)上簽字的楊某，卻沒(méi)有履行搬走的承諾。

　　政府違章裁定成空文

　　2007年11月3日，�？谑谐鞘泄芾硇姓�執法局申請，�？谑谐鞘泄芾砭C合整治領(lǐng)導小組辦公室、�？谑羞`法建筑整治工作組辦公室進(jìn)行現場(chǎng)勘察、核實(shí)，報經(jīng)市政府領(lǐng)導批準，同意將53處違法建筑列入第十五批違法建筑拆除范圍，要求�？谑谐枪芫职从嘘P(guān)規定，立即發(fā)布拆除通告。

　　在�？谑羞`法建筑審報拆除一覽表上，第五行就寫(xiě)著(zhù)“榕園美食廣場(chǎng)”。其拆除理由寫(xiě)著(zhù)：未經(jīng)報建許可擅自建設;海南楚湘建設工程公司取得合法使用土地權，并已經(jīng)報建準備動(dòng)工興建新項目。處罰情況：2006年7月26日下達行政處罰告知書(shū)，擬對該違法建筑限期拆除。到現在，其他業(yè)戶(hù)已經(jīng)全部搬出，但榕園美食廣場(chǎng)依然不肯搬出，政府的拆除令成了一紙空文。

　　城管局拆除令變廢紙?

　　隨后，榕園美食廣場(chǎng)提出搬出占用的兩畝地，楚湘建設給的近10萬(wàn)元補償款，不足以彌補損失，他們提出需補償60萬(wàn)元的要求。

　　2008年5月5日，�？谑谐鞘泄芾硇姓�執法局下發(fā)通知，要求海南鳳凰花城的違法建筑要在7天內自行拆除，逾期將依法組織強制拆除。拆除令通過(guò)媒體刊登出來(lái)，李陽(yáng)介紹，但是直到現在，不知什么原因，城管部門(mén)遲遲未動(dòng)。

　　昨日，記者在榕園美食廣場(chǎng)看到，該美食廣場(chǎng)生意興隆。對于違建拆遷一事，該酒店前臺負責人提供了經(jīng)理楊某的電話(huà)，對于這件事，榕園美食廣場(chǎng)經(jīng)理楊某介紹，該園的租賃期到明年7月到期，所以不能搬走。針對租賃合同規定的提前3個(gè)月通知，必須搬走的條款以及政府對其建筑的違章確認、限期拆遷令，楊某馬上改口說(shuō)：“跟你解釋不清，不知道……”隨后掛斷電話(huà)。

　　�？谑谐鞘泄芾硇姓�執法局副局長(cháng)黃翔政介紹，違章建筑超過(guò)800平方米，由市局執行拆除。由于沒(méi)超過(guò)800平方米，海南鳳凰熱帶花城的榕園美食廣場(chǎng)違章建筑拆除的問(wèn)題，由�？谑行阌�區城市管理行政執法局執行，市城管局執法監督科負責監督執行。對于強拆令發(fā)出一個(gè)多月還沒(méi)有拆除的問(wèn)題，黃翔政非常驚訝，“這是我第一次聽(tīng)到這件事，以前沒(méi)聽(tīng)到報告，明天我將向(市局)執法監督科詢(xún)問(wèn)情況。區城管局如果不執行強拆令，也要向市局打報告說(shuō)明情況�！�

　　一個(gè)億元項目因兩畝土地被占用而拖了一年多，本報將對此事繼續關(guān)注。(來(lái)源：海南特區報 作者：韓建東)