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　　從8點(diǎn)等到12點(diǎn)，鄧石牛沒(méi)有等到一個(gè)乘客，卻等來(lái)一場(chǎng)陣雨。

　　他蜷縮在摩托車(chē)的雨篷下，看著(zhù)一輛輛貼著(zhù)“免費公交”字樣的中巴從面前駛過(guò)。

　　鄧石牛在常寧做“摩的”司機已有10年。十年來(lái)，他和他的摩托車(chē)，一直是政府整治的對象。

　　他說(shuō)，常寧“摩的”鼎盛期有3000多輛，一來(lái)法不責眾，二來(lái)上訪(fǎng)成群，致使黑“摩的”數量一直居高不下。

　　從7月1日起，鄧石牛的同行開(kāi)始越來(lái)越少。由于常寧實(shí)行免費公交，吸引了大量乘客，使鄧石牛一天的收入，從七八十元，降低到一二十元。

　　9月2日，常寧市政府辦公室副主任曾小春對記者表示，目前推行的免費公交效果很好，政府正在考慮規劃第4條免費公交線(xiàn)路。

　　此時(shí)的鄧石牛已開(kāi)始考慮，是不是要告別摩托車(chē)，去做點(diǎn)別的了。

　　“公交”免費“摩的”出局

　　二輪黑“摩的”從1300輛減至300輛，三輪黑“摩的”從400輛減至100輛

　　鄧石牛的“噩夢(mèng)”，始自7月1日。那天上午，在常寧市蓮花車(chē)站，多名市領(lǐng)導參與了一場(chǎng)剪彩儀式，宣布該市公交車(chē)正式開(kāi)始免費。

　　沖擊猝不及防。

　　6月30日，鄧石牛掙了70多元。次日，他的收入是20多元不到。此后一個(gè)多月，他還像以往那樣早出晚歸，收入再也沒(méi)有超過(guò)30元。

　　鄧石牛發(fā)現，常寧共有公交線(xiàn)3路、4路和11路，已全部免費。它們基本覆蓋整個(gè)主城區。

　　8月3日下午，在常寧市11路公交線(xiàn)路上，不時(shí)有外出玩耍的孩子，吵鬧著(zhù)擠上公交車(chē)；還有擔著(zhù)扁擔進(jìn)城的農民，也把菜帶上車(chē)，捎上一程。

　　首批運營(yíng)的40輛公交車(chē)一天跑十來(lái)個(gè)小時(shí)，司機跑夠趟，就有將近2000元的月工資。

　　新的7路線(xiàn)正在籌劃中，常寧市政府計劃在今年再買(mǎi)進(jìn)20輛公交車(chē)，將市區公交車(chē)的總長(cháng)度超過(guò)20公里，爭取更大的覆蓋面。

　　起步價(jià)3元的“摩的”因方便快捷，一次還可以坐兩人，所以在之前一直是常寧市民出行坐車(chē)的首選。

　　但免費公交改變了這一切。據官方統計，公交車(chē)免費前日平均載客量11400人，免費以后日載客量接近6萬(wàn)人，是免費前的5.7倍。

　　現在的常寧街頭，隨處可以看到一群“摩的”司機守候在公交站牌附近，眼巴巴地望著(zhù)洶涌的人流擠進(jìn)公交車(chē)。

　　常寧市客運管理處主任劉建國說(shuō)，公交免費前，常寧共有二輪“摩的”1300輛，三輪“摩的”400輛�，F在，這兩個(gè)數字分別降為300輛和100輛。

　　為治“黑摩”曾全警動(dòng)員

　　下崗工人組成的“摩的”大軍，導致交通擁擠，事故攀升

　　數年來(lái)，那些架著(zhù)雨篷的摩托車(chē)常把劉建國折磨得寢食難安。他沒(méi)想到免費公交的效果那么好。劉建國還專(zhuān)門(mén)計算過(guò)，那些被縮減的“摩的”一天可以減少耗油量1369公升，“很有環(huán)保價(jià)值”。

　　根據常寧市運管和交警部門(mén)的調查，“摩的”司機大部分都是下崗工人，剩下的是則是進(jìn)城農民。

　　常寧市公安局交警隊隊長(cháng)尹和平對“摩的”司機的組成很有研究�！斑@些進(jìn)城農民很有特點(diǎn)，他們都是嫌鄉下的教育水平落后，就把孩子送進(jìn)縣城，自己找不到其他賺錢(qián)門(mén)路，買(mǎi)個(gè)千把塊的二手摩托拉人，在他們看來(lái)是最好的選擇�！�

　　常寧市區“摩的”有十幾年的歷史，而泛濫成災，則在2003年前后。當時(shí)，市區一共有三四千輛“摩的”，兩輪的，三輪的，男女老少都在拉客，大家擠在十幾平方公里狹小區域內，蔚為壯觀(guān)。

　　堵車(chē)成了家常便飯。常寧市委宣傳部一位工作人員說(shuō)，他騎摩托車(chē)上下班，也免不了被堵在路上，更不用說(shuō)轎車(chē)了。

　　交通事故也大大攀升。常寧市區平均一天發(fā)生7起有摩托車(chē)參與的事故，大部分都是快跑猛擠的“摩的”。

　　常寧市委領(lǐng)導曾蹲守街頭，一輛輛地記錄，發(fā)現幾乎在每個(gè)城區路口，通過(guò)紅綠燈的機動(dòng)車(chē)，十輛就有七八輛是“摩的”。

　　這些數據很快反饋給了交警隊，死任務(wù)壓下來(lái)：全警動(dòng)員，整治“摩的”。

　　“摩的”暴力抗警

　　被奪去生計的黑“摩的”圍堵縣政府，還曾用鐵錘砸破執法交警的頭，以廝打、辱罵對抗整治

　　“我們一想起整頓‘摩的’，沒(méi)有一個(gè)不頭疼的�！币�和平是常寧市交警隊隊長(cháng)。

　　尹和平說(shuō)，常寧街頭拉客的“摩的”沒(méi)有一臺具有合法資質(zhì)，都是非法營(yíng)運，甚至還有不少沒(méi)有行車(chē)證和駕駛證。

　　“自從有‘摩的’，我們就開(kāi)始整治�！币�和平說(shuō)，都沒(méi)太大效果，2003年時(shí)曾執行過(guò)一次大規模行動(dòng)。

　　那次“大行動(dòng)”不但出動(dòng)交警隊所有的50多名警力，公安局和下轄各派出所也派員參戰。

　　“摩的”司機鄧石�；貞浾f(shuō)，當時(shí)，“大街上到處是警察”。警察見(jiàn)到“摩的”，并不是上去就抓，而是一看到“摩的”拉客，就上去拔掉車(chē)鑰匙，宣布暫扣此車(chē)。

　　想領(lǐng)回車(chē)，就得交罰款，罰款的數目，根據車(chē)的好壞貴賤作價(jià)，從幾百元到上千元不等。而常寧街頭的“摩的”大部分都購自二手車(chē)市場(chǎng)。

　　鄧石牛的“摩的”，便是花800元買(mǎi)的一輛二手車(chē)。

　　警方的打擊，很快引起“摩的”司機的反彈。上千名司機去堵了縣政府和交警隊的門(mén)，要求政府“放我們一條生路”。

　　憤怒的人群沖進(jìn)交警隊長(cháng)尹和平家里討說(shuō)法，尹的孩子被嚇得“哇哇”大哭，好幾天回不過(guò)來(lái)神。

　　警方路上的行動(dòng)也遭到了暴力反抗，一名交警的頭上，被“摩的”司機用鐵錘砸了一個(gè)洞；他的一名同事，也被人一口咬住胳膊，硬生生扯下一塊肉。

　　對士氣的打擊，不僅僅來(lái)自“摩的”司機的辱罵和反抗。因整治對象大部分都是沒(méi)有經(jīng)濟收入的下崗工人，交警隊的形象也急劇下降。

　　“不少同志覺(jué)得在交警隊干，受苦受累不說(shuō)，社會(huì )評價(jià)也低，能轉走的都轉走了�！币�和平說(shuō)。