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“第一輪選舉還能另選他人,第二輪選票上另選他人欄怎么就徹底不見(jiàn)了?這既違背律協(xié)自己制定的《選舉辦法》,更是違法的!”北京市朝陽(yáng)區律師程海舉著(zhù)“朝陽(yáng)區第三分選區第二聯(lián)合選舉小組”選票質(zhì)問(wèn)道。就在他發(fā)問(wèn)的3月4日,北京市律師協(xié)會(huì )第八屆律師代表大會(huì )代表選舉落下帷幕。
北京律協(xié)換屆選舉從去年8月啟動(dòng),律協(xié)章程和《選舉辦法》久經(jīng)討論,于今年2月在理事會(huì )通過(guò),各選區于2月9日至3月2日進(jìn)行選舉。
3月9日到3月14日,律協(xié)網(wǎng)站公示了代表選舉結果,共選舉產(chǎn)生律師代表229人。若無(wú)異議,當選代表將選舉首都律師行業(yè)組織的新任會(huì )長(cháng)和理事長(cháng),參與大小事務(wù)的決策,任期三年。
“像我們小組這樣暗箱操作的結果,我們肯定要提出抗議的!背毯Uf(shuō)。
選票上“另選他人”欄消失
2月26日,程海所在的小組進(jìn)行了正式投票,一共13名正式候選人,有效選票373張!斑@次現場(chǎng)選舉還是辦得公開(kāi)透明的,做到當場(chǎng)投票、當場(chǎng)公開(kāi)唱記票!睋辔坏綀(chǎng)律師回憶說(shuō)。
而在唱票過(guò)程中,出人意料的事發(fā)生了。在選票“另選他人”這一項中,有4名非候選人律師的得票數超過(guò)了部分正式候選人,其中有程海得72票排名第五,與第三四名僅一二票之差,楊慧文律師得53票排名第十、唐吉田律師得48票排名第十二、童朝平律師得47票排名第十三位。
但該次選舉無(wú)人票數過(guò)半。按照今年剛通過(guò)的北京《律協(xié)代表選舉辦法》第22條,無(wú)人過(guò)半當選的情況下必須另行第二輪選舉,“另行選舉時(shí),按未當選人得票多少的順序確定候選人”,讓這4名普通律師也看到了參選的希望。然而他們未能如愿。
在3月4日的第二輪選舉現場(chǎng),律師們發(fā)現,候選人名單依然是最初選舉委員會(huì )公布的13名律師,程海等4律師均不在名單之列。
而且這份名單沒(méi)有按規定在選舉前三天公示,而是由選舉委員會(huì )周一打電話(huà)通知律所,周三馬上選舉。第一輪選舉的得票情況,也均未對社會(huì )公布。
在會(huì )場(chǎng),4名律師當場(chǎng)提出異議,朝陽(yáng)區選舉委員會(huì )副主任張崢律師的回答是:“我們只是執行市選舉工作委員會(huì )的規定,不做解答,你們可以去向市律協(xié)反映!
更被許多律師斥為“明顯違法”的是,律協(xié)網(wǎng)站公布的票樣、和朝陽(yáng)區該組第一輪選票上都有“另選他人”欄,但第二輪新選票上,這一欄卻徹底消失。
根據北京律協(xié)《選舉辦法》第20條,關(guān)于“另選他人”的規定是:“參加投票的律師對于代表候選人可以投贊成票,可以投反對票,可以另選他人,也可以棄權;另選他人的名額不得超過(guò)本選舉小組應選代表的名額!
現場(chǎng)律師問(wèn)想另選他人怎么填寫(xiě),張崢只回答:“你按選票上要求填,自己寫(xiě)就當廢票處理!币廊挥胁糠致蓭熢诳瞻滋幪顚(xiě)了“另選他人”。
最后,330張有效選票中有30張廢票、14張棄權,當場(chǎng)四五位律師都提問(wèn)無(wú)效票的依據理由是什么,選舉委員會(huì )工作人員拒不解釋。
一位梁姓律師說(shuō):“另選他人的正當權利沒(méi)有了,這是完全違法的!
在律協(xié)網(wǎng)站上,朝陽(yáng)區選區是作為換屆選舉“公平、公正理念”的范例被提出的。
北京市博友律師事務(wù)所主任律師裴宇瓊在律協(xié)網(wǎng)站撰文說(shuō),在公平公正理念上“讓我感觸最深的是,以郝惠珍主任為首的朝陽(yáng)選區選舉委員會(huì )。朝陽(yáng)區選舉委員會(huì )科學(xué)地按規模、按地域、按人數劃分選區,保障了每一家律師所律師都有均等的獲選機會(huì ),徹底打消了小規模律師事務(wù)所為大所做嫁衣的顧慮,充分體現了公平、公正原則”,但沒(méi)有談及選舉小組的執行情況。
3月31日,中國青年報記者撥通張崢手機,希望了解選舉情況,張稱(chēng)開(kāi)會(huì )無(wú)法接受采訪(fǎng)。
此前,記者曾聯(lián)系北京律協(xié)宣傳處,宣傳處一位楊姓負責人答復說(shuō):“目前正在律師代表公示的敏感時(shí)期,一概不方便接受媒體采訪(fǎng)!
當記者詢(xún)問(wèn)公示結束后可否采訪(fǎng),楊回答:“一切信息以律協(xié)網(wǎng)站上公布的為準,能公布的信息我們都會(huì )及時(shí)發(fā)布在網(wǎng)站上!
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