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　　全符合條件為何成不了候選人

　　程海得知消息后準備參選，但卻得知，想成為律師代表的“初步候選人”，程序是本人自薦和至少兩家律所蓋章推薦，每個(gè)律所只能推薦一名初步候選人。

　　在采訪(fǎng)中，多位律師均提出了質(zhì)疑：“律師是個(gè)人會(huì )員，律所是團體會(huì )員，個(gè)人會(huì )員的參選為什么必須經(jīng)過(guò)團體會(huì )員同意？這是沒(méi)有法律依據的，已經(jīng)侵犯了廣大律師的被選舉權�！�

　　《北京市律協(xié)章程》第七條第一款規定，個(gè)人會(huì )員享有本會(huì )的選舉權和被選舉權；第十條第六款規定，團體會(huì )員要為個(gè)人會(huì )員行使權利、履行義務(wù)提供必要條件。

　　“章程中只字未提會(huì )員的被選舉權需要‘并經(jīng)律師事務(wù)所或組織推薦產(chǎn)生’，律所沒(méi)有權力決定律師會(huì )員能不能成為代表候選人�！背毯Ｕf(shuō)。

　　無(wú)奈之下，程海按照規定取得了北京市安匯律師所、正海律師所、國仁律師所的聯(lián)合蓋章推薦，在2月19日下午把蓋章自薦表交給了選舉委員會(huì )成員之一、八里莊街道司法所工作人員高元芝。

　　但是當23日上午朝陽(yáng)選區公布13名候選人名單時(shí)，程海震驚了：名單上沒(méi)有他的名字。

　　當時(shí)他向律協(xié)朝陽(yáng)區選舉委員會(huì )申訴，至今沒(méi)有給出任何回復，他到現在也不知道剝奪他候選人資格的理由。

　　2月24日，朝陽(yáng)區司法局發(fā)布在北京律協(xié)網(wǎng)站的新聞中說(shuō)：“全區的廣大律師對此次選舉工作表示滿(mǎn)意，大家一致認為，朝陽(yáng)選區的選舉工作是嚴格按照北京市律協(xié)的選舉辦法，嚴格遵循合法、公開(kāi)、公平、公正、透明的原則進(jìn)行的�！�

　　《選舉辦法》第十五條規定了正式候選人產(chǎn)生程序：“候選人提名人選報北京市律協(xié)代表選舉工作委員會(huì )進(jìn)行資格審查，候選人提名人選征求選舉小組律師及相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)�！�

　　3月5日程海向市律協(xié)秘書(shū)處傳真，反映選舉及候選人篩選的違規情況�！拔译娫�(huà)中問(wèn)律協(xié)李冰如秘書(shū)長(cháng)，他說(shuō)個(gè)人觀(guān)點(diǎn)是讓我再看一下候選人資格。我說(shuō)我哪項材料都完全符合啊，你說(shuō)不符合也得有事實(shí)依據，沒(méi)有任何解釋這是哪門(mén)子理��？他不語(yǔ)�！背毯Ｕf(shuō)。

　　“難以想象會(huì )有這樣公然違法的選舉，難以想象一個(gè)律師組織會(huì )如此公然踐踏法律，難以想象律協(xié)的選舉會(huì )如此荒誕，難以想象為了基本的權利和尊嚴他們要如此艱辛付出！”公益法律組織公盟理事、北京郵電大學(xué)文法學(xué)院副教授許志永說(shuō)。

　　司法局參與律協(xié)選舉算不算越權？

　　在本屆選舉中，各級選舉委員會(huì )均有司法局公務(wù)員的身影。朝陽(yáng)區選舉委員會(huì )的組成人員名單上，朝陽(yáng)區司法局公律科科長(cháng)曹宏列為秘書(shū)長(cháng)。同時(shí)，該科牛旭副科長(cháng)、八里莊街道司法所高元芝等人都參與了選舉組織并任職。

　　在2月5日，北京律協(xié)此次代表選舉工作委員會(huì )的名單也在第七屆理事會(huì )上以全體理事的三分之二多數通過(guò)。在名單中，擔任委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)的蕭驪珠并非律師，而是北京市司法局律師管理處處長(cháng)。

　　程海講述了2月21日他去設在朝陽(yáng)賓館502室的朝陽(yáng)區選舉委員會(huì )遞交請求、要求公布確定正式候選人的實(shí)際標準時(shí)，曾被司法局人員推出辦公室。

　　“那人掛有選舉委員會(huì )055號工作牌，約1米8高，35歲左右。他把我從辦公室里推出來(lái)，我就問(wèn)，你是干什么的、有什么權力把我趕出去？他回答是司法局工作人員，管后勤保衛的。我就問(wèn)，我是會(huì )員，為什么不能進(jìn)到選區選舉委員會(huì )辦公室找負責人反映問(wèn)題？誰(shuí)讓你來(lái)的？對方就不說(shuō)話(huà)�！背毯Ｕf(shuō)。

　　程海在辦公室外約等了30分鐘后，曹宏出來(lái)聲明今天周末不上班，不接律師材料。

　　國務(wù)院2007年《關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》第36號文第三條第七款明文規定：“現任公務(wù)員不得在行業(yè)協(xié)會(huì )兼任領(lǐng)導職務(wù)”。

　　“政府相關(guān)行政部門(mén)對律協(xié)有監督指導權，但不應在組織內任職。曹宏等人不是律協(xié)會(huì )員，卻擔任朝陽(yáng)選區選舉委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)等職務(wù)，參與律協(xié)選舉的實(shí)際工作，擁有實(shí)際權力，這違反法律規定并侵犯了我們的選舉權和被選舉權�！背毯Ｕf(shuō)。

　　記者隨后撥通了程海所在的第二聯(lián)合選舉小組組長(cháng)劉建邦律師手機，說(shuō)明希了解選舉情況。劉律師在電話(huà)中說(shuō)：“我們這次選舉有紀律，記者采訪(fǎng)需要先和組委打招呼，最起碼你得和司法局打招呼，不然我個(gè)人沒(méi)法接受采訪(fǎng)�！�

　　記者致電朝陽(yáng)區司法局公律科，工作人員回答：“我們管不了他接不接受采訪(fǎng)，這是他的權利�！�

　　但當記者再次致電劉律師時(shí)，仍被劉以“不是司法局正式通知，我不會(huì )接受采訪(fǎng)”拒絕。

　　對北京律協(xié)的此次換屆選舉，3月9日下午，北京律協(xié)代表選舉工作委員會(huì )召開(kāi)的工作會(huì )議稱(chēng)：“廣大律師反映，這是北京律協(xié)實(shí)行自律管理以來(lái)民主化程度最高的一次律師代表選舉�！�

　　程海在3月15日向司法局、北京市律協(xié)并選舉工作委員會(huì )發(fā)出投訴信，請求“立即監督糾正朝陽(yáng)選區第三分選區第二聯(lián)合選舉小組律師代表選舉中的嚴重違規行為，重新組織選舉”。同時(shí)向北京西城區人民法院提起對北京市律協(xié)、北京市司法局、朝陽(yáng)區司法局的行政起訴。

　　截至記者發(fā)稿時(shí)止，北京西城區法院已超過(guò)法定的7天時(shí)限，仍未答復是否立案。(實(shí)習生 莊慶鴻 本報記者 王俊秀)