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　　“現在，在武漢市幾大城區內，特別是城中村和城郊接合部，關(guān)于傳銷(xiāo)的舉報呈直線(xiàn)上升的趨勢！”昨日，省工商局有關(guān)負責人告訴記者。

　　記者從網(wǎng)絡(luò )上搜索發(fā)現，今年以來(lái)，有關(guān)武漢傳銷(xiāo)的新聞報道約有近百條。武漢市政府有關(guān)負責人也表示，兩個(gè)月來(lái)，市民關(guān)于傳銷(xiāo)的舉報達到了130條。

　　武漢市救助站稱(chēng)，春節后，該站救助的傳銷(xiāo)逃離人員明顯增加，每天都有一兩人。他們大多身無(wú)分文，沒(méi)有行李，也沒(méi)有手機和身份證。

　　3月11日，在省綜治委舉行的一次會(huì )議上，省工商局局長(cháng)許業(yè)富表示，受金融危機的影響，大量農民工返鄉，大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻，一些傳銷(xiāo)組織趁機擴張，傳銷(xiāo)活動(dòng)重新抬頭，局部地區又呈蔓延之勢。

　　據工商部門(mén)統計，去年和今年，在查處的傳銷(xiāo)人員中，80%以上為在校學(xué)生和民工。

　　城中村易滋生傳銷(xiāo)

　　為何在短期內，如此多的傳銷(xiāo)人員涌進(jìn)武漢呢？記者就此采訪(fǎng)了省工商局公平交易分局副局長(cháng)朱亞萍。她說(shuō)，武漢傳銷(xiāo)人員今年突然增多，已引起工商和公安部門(mén)高度重視。兩部門(mén)將在近期展開(kāi)一次專(zhuān)項整治行動(dòng)。

　　朱亞萍分析，武漢有九省通衢之稱(chēng)，交通便利，而且武漢主城區存在有一定數量的城中村，能給他們提供聚集地。

　　她說(shuō)，現在，傳銷(xiāo)組織大規模搬家成為躲避打擊的慣用手段，哪里風(fēng)聲緊就離開(kāi)哪里，哪里便于生存就遷移到哪里。當其他城市嚴打傳銷(xiāo)時(shí)，傳銷(xiāo)人員便瞅準武漢的便利條件，涌進(jìn)適合生存的城中村和城郊接合部。

　　違規房東難處罰

　　記者在探訪(fǎng)傳銷(xiāo)窩點(diǎn)發(fā)現，絕大多數傳銷(xiāo)分子都租住在城中村的民房?jì)�。而且，很多窩點(diǎn)位置偏僻，不易發(fā)現。

　　洪山區青菱鄉政府綜治辦的負責人向記者介紹，該鄉是典型的城鄉接合部，有大量閑置民房，便漸漸成為傳銷(xiāo)人員的盤(pán)踞地。春節前后，該處已有四五個(gè)傳銷(xiāo)窩點(diǎn)，聚集了1000多人。短期內聚集這多人，原因之一就是很多村民為了一己之私，將這些私房甚至違建房出租給傳銷(xiāo)人員。

　　根據2005年國務(wù)院頒布的《禁止傳銷(xiāo)條例》，工商部門(mén)可對給傳銷(xiāo)人員提供培訓場(chǎng)所的房東，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款�！熬唧w實(shí)施起來(lái)，難度很大！”洪山區工商分局有關(guān)負責人說(shuō)，房主都是本地人，即使罰單開(kāi)出了，也很難執行。長(cháng)此以往，他們有恃無(wú)恐。

　　傳銷(xiāo)人員不怕趕

　　近段時(shí)間來(lái)，武漢市工商部門(mén)組織了多次傳銷(xiāo)整治行動(dòng)，但收效并不明顯。

　　朱亞萍告訴記者，現在，工商部門(mén)搗毀的傳銷(xiāo)窩點(diǎn)內，傳銷(xiāo)人員多是底層的傳銷(xiāo)人員。從某種意義上講，他們也是受害者。因此，工商部門(mén)對于這些人的處理方式，基本上以驅散為主�！胺凑�你不敢把我怎樣，也抓不到什么證據�！比A中科技大學(xué)輿情信息研究中心主任王國華說(shuō)，很多傳銷(xiāo)人員就抱著(zhù)這樣的心理，大不了挪個(gè)窩�！捌鋵�(shí)，很多傳銷(xiāo)人員都是熟面孔。執法人員前腳走，他后腳就回來(lái)！”

　　省工商局長(cháng)：傳銷(xiāo)邪教特征凸顯

　　省工商局局長(cháng)許業(yè)富稱(chēng)，現在一些傳銷(xiāo)活動(dòng)組織嚴密，管理嚴格，通過(guò)身份證統一保管、派人跟蹤、限制人身自由等方式對傳銷(xiāo)人員進(jìn)行人身控制；通過(guò)洗腦、唱勵志歌、強化培訓等方式對傳銷(xiāo)人員進(jìn)行精神控制。受騙群眾一旦陷入傳銷(xiāo)很難自拔，很難教育轉化。傳銷(xiāo)已凸顯出邪教特征。

　　他認為，傳銷(xiāo)已成為我省侵害群眾利益、擾亂市場(chǎng)秩序、破壞社會(huì )治安、影響社會(huì )穩定的毒瘤，應當高度重視、采取有力措施加強綜合治理。

　　他表示，今年將加強傳銷(xiāo)防控、加強執法打擊，保持打擊傳銷(xiāo)的高壓態(tài)勢。

　　打擊傳銷(xiāo)毫不手軟

　　針對現在非法傳銷(xiāo)又猖獗的現狀，武漢大學(xué)法學(xué)院陳家林副教授表示：對待傳銷(xiāo)應毫不手軟，加大執法力度。

　　華中科技大學(xué)輿情信息研究中心主任王國華教授說(shuō)，在全球金融危機的影響下，經(jīng)濟形勢嚴峻，就業(yè)困難，打擊傳銷(xiāo)更有針對意義。

　　陳家林說(shuō)，今年2月28日，全國人大常委會(huì )剛剛通過(guò)了刑法修正案(七)，將組織領(lǐng)導傳銷(xiāo)活動(dòng)作為犯罪予以懲處。相比以前，本修正案對傳銷(xiāo)者的懲處更加嚴格，這對于執法人員來(lái)說(shuō)，有了更強硬的法律依靠。

　　但從總體上講，現有法律打擊力度仍然偏輕，打擊門(mén)檻偏高，打擊留有空白。這不僅是傳銷(xiāo)屢打不絕的主因，也造成出租屋主、傳銷(xiāo)頭目屢屢逃避打擊，讓傳銷(xiāo)活動(dòng)死灰復燃。

　　據了解，在我省，打擊傳銷(xiāo)采取“政府統一領(lǐng)導、工商公安為主、部門(mén)各負其責、社會(huì )齊抓共管”的方式。但是在具體的打擊中，存在著(zhù)部門(mén)之間協(xié)調和組織的問(wèn)題，致使打擊效果往往并不如人意�！霸诰唧w打擊中，僅靠工商部門(mén)的力量遠遠不夠！”在采訪(fǎng)中，多位工商負責人告訴記者，現在，很多時(shí)候，打擊傳銷(xiāo)都是靠工商部門(mén)沖在前面。其實(shí)，對于很多傳銷(xiāo)人員，工商部門(mén)根本無(wú)法處理，只能簡(jiǎn)單驅散。

　　如何解決這種狀況呢？王國華教授說(shuō)，針對目前傳銷(xiāo)現狀，武漢市政府應當擔當主角，組建一個(gè)常設機構，形成專(zhuān)項治理、重點(diǎn)打擊的長(cháng)效管理機制；一要打擊傳銷(xiāo)的組織者及頭目，二要教育幫助受騙者。此外，政府還可以設舉報電話(huà)，并對部分舉報者進(jìn)行獎勵。

　　提醒

　　湖北省工商局提醒廣大農民工和畢業(yè)學(xué)生，注意識別和防范傳銷(xiāo)，如遇到疑似傳銷(xiāo)的招聘或工作介紹，請及時(shí)向工商機關(guān)12315、公安機關(guān)110咨詢(xún)或舉報，也可以登陸省工商局打擊傳銷(xiāo)網(wǎng)站(/bbs/djcx/)查詢(xún)。(記者陳世昌 見(jiàn)習記者周鵬 許洋 攝影記者李輝)