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規定:
行車(chē)距不低于2公里
加油站的建設間距是否有明文規定呢?對此,記者翻查了相關(guān)規定:根據商務(wù)部國經(jīng)貿易【2003】147號文件規定,城區加油站服務(wù)半徑不低于0.9公里;中間設有隔離帶或黃色標志線(xiàn)的公路和道路,可不按照服務(wù)半徑測算,但兩站間的行車(chē)距離不低于2公里!
若按照這一相關(guān)規定,上述9座已建成加油站則大多存在距離不達標的問(wèn)題。如此密度建立加油站是否因為沿線(xiàn)車(chē)輛加油確實(shí)有此需求?記者15日下午3點(diǎn),前后兩次驅車(chē)在9大加油站沿線(xiàn)走訪(fǎng),均發(fā)現在這一時(shí)刻內,前往加油的車(chē)輛并不打擠。部分加油站在20分鐘內,也不見(jiàn)一輛前往加油的車(chē)輛,位于迎賓大道西站入口處的一家加油站生意相對“最好”,但同一時(shí)刻加油的車(chē)輛也不超過(guò)4輛。
說(shuō)法:
油站日售量低于正常標準
對于密集建站這一情況,記者隨后與涪陵區石油成品油協(xié)會(huì )取得聯(lián)系,相關(guān)負責人羅文(化名)表示,對于一座建設在城區內的加油站而言,它的基準投資收益率為11%,油站的投入和日銷(xiāo)售量大多是每投入100萬(wàn)元,日加油量約3噸。他舉了個(gè)例子,一座投資1900萬(wàn)元的加油站,正常情況下的日售油量應該是50多噸,而據他了解這座加油站每天售油不足20噸,“油站的密集布局讓各個(gè)油站加油的狀況均不理想!
據羅文介紹,涪陵城區目前有加油站29座,比周邊區縣多出幾倍。而當地狂建加油站的原因之一,是一些人搞好加油站后出售給中石油、中石化兩家公司。通常城區內加油站的單價(jià)為1600-2000萬(wàn)元,扣除土地和建設成本,每賣(mài)一座加油站可賺800-1600萬(wàn)元。記者了解到,有家石油公司2004年后一直申請加油站批文,但幾乎沒(méi)有一例申請下來(lái)。而加油站的建成,涉及商委、規劃、建設、環(huán)保、消防在內的多個(gè)環(huán)節,這家公司也不知道哪個(gè)環(huán)節出了問(wèn)題。
回應:
1公里4座加油站系歷史問(wèn)題
涪陵區商業(yè)委員會(huì )負責成品油和加油站管理工作的相關(guān)負責人表示,涪陵客運西站的4個(gè)加油站間距離確實(shí)過(guò)近,城區內少數油站也存在一定程度上的布局不合理。據這位負責人介紹,這四座加油站中,四方加油站建于1992年6月,金湖加油站建于1998年12月,青龍加油站始建于2002年6月,均是在商務(wù)部頒發(fā)的《成品油市場(chǎng)管理辦法》和重慶市頒發(fā)的《重慶市成品油市場(chǎng)管理實(shí)施辦法》實(shí)施之前,距離太近屬于歷史遺留問(wèn)題。
另一座存在距離過(guò)近的高山灣加油站,在即將投入使用前,就因在距離上違反了相關(guān)規定,由上級部門(mén)出面做出了取消高山灣加油站,并予以拆除的決定,因此至今也未投入運行。
這位負責人坦言,高山灣加油站問(wèn)題的出現,反映出有關(guān)管理部門(mén)監管不到位的責任。同時(shí),對于加油站所被質(zhì)疑的其它一些問(wèn)題,例如“審批中涉及的入干股、權錢(qián)交易”,區委、區政府已責成區紀委、監察局成立專(zhuān)項調查組調查核實(shí)、一查到底,一旦發(fā)現違紀違法者,堅決嚴格依紀依法處理。
這位負責人表示,涪陵2004-2010年加油站行業(yè)發(fā)展規劃為117座,目前已建成并正常使用的69座加油站的建設是充分考慮了當地經(jīng)濟發(fā)展需要的,基本與涪陵的經(jīng)濟發(fā)展相適應。而受到爭議的黃旗大橋將建的加油站,也是在集裝箱碼頭建設后,根據發(fā)展需要審批了遷建加油站一座。目前,對于加油站的審批管理,已根據相關(guān)規定并結合涪陵區實(shí)際,提出了具體的審批操作流程并照此執行,開(kāi)始日趨規范和完善。
專(zhuān)家說(shuō)法》》
加油站過(guò)密或過(guò)疏都不是好事
重慶大學(xué)工商管理學(xué)院經(jīng)濟學(xué)教授蒲勇健在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,除高速路這類(lèi)特殊路段外,如建在城區車(chē)流密集、需求迫切區域內的加油站,其相鄰距離和服務(wù)半徑,均有一定的國家標準要求。因為無(wú)論在哪個(gè)區域,油站相鄰過(guò)近或者過(guò)遠都不是一件好事。
油站的建設應該在市場(chǎng)實(shí)際需求的情況下,由政府按照國家規定進(jìn)行引導!逼延陆”硎,加油站過(guò)于密集地出現,即便是出現在車(chē)流量極大、需求極為迫切的區域,也會(huì )造成資源的浪費,所以在每一個(gè)加油站建設前,對于地址的選取均需考核當地車(chē)流量和實(shí)際需求量等容納性指標,綜合考核社會(huì )效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境等方面的因素。記者 王珊
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