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核心提示
這是一起沒(méi)有完結的“誹謗案”。因散發(fā)檢舉村支書(shū)的材料,河南省沁陽(yáng)市山王莊鎮的8名農民被公訴并判誹謗罪。在被二審法院發(fā)回重審后,原審法院再次認定誹謗罪成立,其中6人又被不同程度加刑。被告再次上訴,二審法院再次裁定發(fā)回重審。隨著(zhù)省委督察組的介入,事情發(fā)生突變。公訴機關(guān)以事實(shí)、證據發(fā)生變化為由申請撤訴,8人被“取保候審”,并被要求在沒(méi)有“賠償決定書(shū)”的情況下接受?chē)屹r償。但6名村民至今表示,不明不白的賠償不會(huì )收。
河南省沁陽(yáng)市山王莊鎮盆窯村村民鄭可元怎么也沒(méi)想到,自己和同村另外7個(gè)村民居然會(huì )因為自制并散發(fā)揭露村支書(shū)的材料被逮捕。他也沒(méi)有想到,他的6個(gè)同伴會(huì )戴著(zhù)手銬被押上全市的公捕大會(huì )。他更沒(méi)想到,他們會(huì )被沁陽(yáng)市人民檢察院以“誹謗罪”提起公訴并獲刑。
2009年8月,因身體原因取保候審在家的鄭可元面對中國青年報記者連續發(fā)問(wèn):“寫(xiě)個(gè)反映村支書(shū)的材料在村里傳撒就算誹謗?”“反映村支書(shū)吳小寶個(gè)人事情為什么檢察院要提起公訴?”
2009年9月,在沁陽(yáng)市看守所關(guān)押的7個(gè)村民,先后辦理了取保候審。隨后,提起公訴的沁陽(yáng)市人民檢察院以“事實(shí)、證據發(fā)生變化”為由撤回起訴,沁陽(yáng)市公安局以“受害人撤回告訴”為由,下發(fā)撤銷(xiāo)案件決定書(shū)。
但在這7個(gè)被關(guān)押村民看來(lái),“自己不能無(wú)緣無(wú)故被關(guān)押這么長(cháng)時(shí)間,應該明確宣布這是一起錯案,并給予相應賠償”。他們中最長(cháng)的被關(guān)押了500多天,最短的也被關(guān)押了200多天。
從2009年10月起,曾被羈押的幾名被告陸續接到領(lǐng)取“國家賠償”的通知,但兩位已經(jīng)領(lǐng)取“國家賠償”的被告人發(fā)現,除了賠償金,他們并沒(méi)有拿到相應的國家賠償決定書(shū)。對此,被關(guān)押了200多天的村民張中芳對中國青年報記者說(shuō),“既然是國家賠償,就應該有相應的手續,不明不白的錢(qián)我不能收!
傳撒材料揭發(fā)村支書(shū)
沁陽(yáng)市山王莊鎮盆窯村地處晉豫兩省交界,晉煤外運主要通道之一的太(太原)洛(洛陽(yáng))公路途經(jīng)這里。在該村附近原設有一處正規收費站,但經(jīng)常過(guò)往此處的運煤車(chē)司機發(fā)現,繞道盆窯村和張老灣村就可以躲過(guò)收費站,節省一筆不小的開(kāi)支。
2002年10月至2004年7月,盆窯村和相鄰的張老灣村在道路上設卡對過(guò)往運煤車(chē)輛進(jìn)行收費。
2004年7月27日,大河報刊發(fā)了《每年流失通行費1000多萬(wàn)元——正規收費站緣何受冷落》的報道,盆窯村私設路卡向來(lái)往運煤車(chē)輛收費一事被曝光。
報道刊發(fā)后不久,盆窯村私設的路卡被有關(guān)部門(mén)取締。盆窯村部分村民認為,既然設卡收費是村委會(huì )行為,那么所收取的費用應當歸村集體所有并列入村務(wù)公開(kāi)范疇。
2004年年底,盆窯村委會(huì )在村大街上張榜公布了設卡收費的收入——共計68萬(wàn)元。但一些參與和見(jiàn)證設卡收費的村民認為遠不止這么多。一時(shí)間,有多個(gè)版本的設卡收費總收入在村內流傳。
2005年2月27日,曾參與設卡收費的盆窯村村民韓留根找到該村化解矛盾小組成員鄭可元,向其反映“村里設卡收費財務(wù)混亂,某村支部委員將設卡收費款私自納入腰包,群眾意見(jiàn)很大”。鄭可元聽(tīng)后非常氣憤,同樣對村財務(wù)狀況不滿(mǎn)的鄭可元認為,村支書(shū)吳小寶問(wèn)題很大,已不適合繼續擔任盆窯村的村支書(shū)。
按規定,2008年春盆窯村將進(jìn)行換屆選舉。一心想阻止吳小寶連任的鄭可元醞釀了一個(gè)出人意料的辦法。
鄭可元制作了“盆窯村老百姓反腐敗斗爭專(zhuān)集”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)集”)的揭發(fā)材料。這份材料共4頁(yè),揭發(fā)內容是盆窯村設卡收費賬目不清。鄭可元在“專(zhuān)集”中寫(xiě)道:盆窯村村委在大街張榜公布總收入68萬(wàn)元,這個(gè)數字是真的嗎?不是;每個(gè)村民都有一雙明亮的眼睛,誰(shuí)都看出68萬(wàn)元是個(gè)假數字,是村賊吳小寶騙人的鬼把戲。錢(qián)都到哪里去了?不翼而飛了不成?“專(zhuān)集”的落款為“盆窯村星火組”。
2月18日,鄭可元到距盆窯村3里的西萬(wàn)鎮一家打印店將“專(zhuān)集”打印了150份交給同樣對村財務(wù)狀況不滿(mǎn)的村民王正禹、張小傳、趙有福和韓留根。2月21日晚,4人將“專(zhuān)集”在村內球場(chǎng)、大街、醫療室門(mén)口等處張貼傳撒。
150份“專(zhuān)集”傳撒在村內后,從表面上看,村民的反應并沒(méi)有達到鄭可元4人想象的效果,卻引起更多對村務(wù)工作及吳小寶個(gè)人不滿(mǎn)的村民繼續揭發(fā)吳小寶。
3月20日,盆窯村村民趙滿(mǎn)倉拿著(zhù)一張名為“村賊吳霸天的罪行”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“罪行”)的材料找到鄭可元,讓其過(guò)目并將材料打印。鄭可元看后認為,“罪行”中列舉的反映吳小寶情況的23條中,有3條尚待商榷,并表示不愿意去打印。
第二天,村民王正禹拿著(zhù)趙滿(mǎn)倉前一天拿著(zhù)的“罪行”材料找到鄭可元,并交給了鄭可元75元讓其打印。鄭可元起初表示不愿去,但最終還是被王正禹說(shuō)服。
3月22日一大早,鄭可元將“罪行”材料打印了1000份。據鄭可元說(shuō),“‘罪行’只有一張紙,用英文字母A—W列舉了關(guān)于吳小寶的事情,分別用綠色和紅色紙打印!
24日晚7時(shí)許,王正禹和韓留根從鄭可元家中取走了用綠色紙張打印的500份“罪行”傳單。當晚,王正禹和韓留根找到盆窯村村民趙慶國,一起將500份綠色紙張打印的“罪行”傳單撒在了盆窯村東溝。29日凌晨,王正禹、趙慶國和趙滿(mǎn)倉又將剩下的用紅色紙張打印的“罪行”傳單撒在了盆窯村西溝。
“揭發(fā)吳小寶”的材料兩次傳撒后,參與撰寫(xiě)和傳撒的8人就等待著(zhù)材料能起到阻止吳小寶連任的效果,但等來(lái)的卻是一場(chǎng)牢獄之災。
河南省沁陽(yáng)市人民法院(2008)沁刑初字第230號刑事判決書(shū)顯示,2008年4月3日趙有福因“涉嫌誣告陷害”為由被警方拘留。依照同樣的原由,當年4月,沁陽(yáng)警方陸續拘留鄭可元、王正禹、張小傳、趙滿(mǎn)倉、趙慶國、韓留根和張中芳。其中,鄭可元“因患有高血壓、笃、腦梗塞、高血壓性心臟病和Ⅱ型糖尿病”被取保候審。
5月10日,除被取保候審的鄭可元外,其余7人家屬收均到了沁陽(yáng)市公安局下發(fā)的逮捕通知書(shū)。記者拿到的一份給韓留根家屬的沁公山王莊捕字【2008】0112號逮捕通知書(shū)的內容為:“韓留根因涉嫌誹謗罪經(jīng)沁陽(yáng)市人民檢察院批準,于2008年5月10日17時(shí)由我局執行逮捕,現羈押在沁陽(yáng)市看守所!甭淇钊掌跒椤岸懔惆四晡逶率铡。
以“誹謗罪”為名被押上公捕大會(huì )
韓留根的妻子衛前進(jìn)對中國青年報記者說(shuō),“本以為沒(méi)什么大事,頂多是帶走問(wèn)問(wèn)話(huà),關(guān)兩天就會(huì )放回來(lái),可沒(méi)想到事情會(huì )弄到這么大!睆4月19日韓留根投案,衛前進(jìn)再次見(jiàn)到丈夫是在一個(gè)多月后在沁陽(yáng)市體育中心舉行的公捕大會(huì )上。
據衛前進(jìn)等盆窯村村民稱(chēng),在5月29日的公捕大會(huì )上,臨近中午時(shí)分,除因身體原因被取保候審的鄭可元和年事已高的王正禹外,趙滿(mǎn)倉、趙有福、張中方、張小傳、趙慶國和韓留根6人雙手背帶手銬被帶上公捕臺,大會(huì )主持人稱(chēng)上述6人的罪名是“誹謗罪”。對這一事實(shí),記者從山王莊鎮主管信訪(fǎng)的黨委副書(shū)記敬建設等處得到了證實(shí)。
據中國青年報記者查證,5月29日沁陽(yáng)市在市體育中心舉行過(guò)公捕大會(huì ),2008年5月30日,焦作市公安網(wǎng)資訊中心也對公捕大會(huì )進(jìn)行過(guò)報道。
“一看到留根被押到臺上,我的心就猛地一酸,即便是犯點(diǎn)小錯也還不至于到這么嚴重的程度吧!毙l前進(jìn)說(shuō)。
當天,到場(chǎng)觀(guān)看公捕大會(huì )的還有不少盆窯村的村民,眼看著(zhù)丈夫被押上臺場(chǎng),衛前進(jìn)感到“既驚慌又羞愧”。
令衛前進(jìn)沒(méi)想到的是,使她感到驚慌無(wú)助的事情才剛剛開(kāi)始。
2008年8月,取保候審在家的鄭可元收到沁陽(yáng)市人民法院下發(fā)的(2008)沁刑字第 230號傳票。傳喚其于2008年8月25日8時(shí)30分到沁陽(yáng)市人民法院開(kāi)庭,案由為“誹謗”。本案不是由吳小寶提起的自訴,而是由沁陽(yáng)市人民檢察院提起的公訴。
記者查閱了河南省沁陽(yáng)市人民檢察院起訴書(shū)(沁檢刑訴【2008】133號)的副本,發(fā)現起訴書(shū)最后一部分為:“本院認為,被告人趙滿(mǎn)倉、王正禹、鄭可元、趙有福、張中芳、張小傳、趙慶國、韓留根故意捏造并散布虛構的事實(shí),損害他人人格、名譽(yù),情節嚴重,其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百四十六條的規定,犯罪事實(shí)清楚、證據確實(shí)充分,應當以誹謗罪追究其刑事責任。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百四十一條的規定,提起公訴,請依法判處。檢察院:韓志宏,代理檢查員:張道旗!甭淇钊掌跒椤岸00八年七月三十日”。
張中芳的辯護人、河南金僑律師事務(wù)所律師郭慶利在庭審現場(chǎng)對檢察院提起公訴表示質(zhì)疑。他認為,“若被告人果真有罪,在沒(méi)有嚴重侵害社會(huì )秩序或國家利益的情節下,本案所謂的被害人應當自訴。而公安機關(guān)按照公訴案件立案偵查、檢察機關(guān)提起公訴程序違法!
但沁陽(yáng)法院并沒(méi)有采納郭慶利的意見(jiàn)。2008年10月22日對趙滿(mǎn)倉等8人作出了如下判決:趙滿(mǎn)倉等8人誹謗罪罪名成立。其中趙滿(mǎn)倉被判處有期徒刑兩年;鄭可元被判處有期徒刑一年零六個(gè)月;王正禹被判處有期徒刑一年零六個(gè)月;趙有福被判處有期徒刑一年;張小傳被判處有期徒刑一年;張中芳、趙慶國和韓留根皆被判處有期徒刑一年,緩刑兩年。
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