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趙滿(mǎn)倉的哥哥趙滿(mǎn)囤說(shuō),從9月中旬起,沁陽(yáng)市委市政府曾多次派人與他“溝通”,希望他們同意先辦取保候審,人放出來(lái)之后再討論是否撤案,但此舉被趙滿(mǎn)倉兄弟拒絕了。
張保證表示,“我哥哥既然沒(méi)有犯罪,那你就該無(wú)罪釋放,怎么能辦取保候審呢?”
正當兩人家屬全力爭取親人無(wú)罪釋放時(shí),9月21日晚,張中芳被山王莊鎮政府派車(chē)送回盆窯村的家中。
據張中芳稱(chēng),9月21日晚6點(diǎn)左右,他和趙滿(mǎn)倉接到沁陽(yáng)市人民法院刑事裁定書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“裁定書(shū)”)(2009)沁刑初字第164號,裁定書(shū)稱(chēng):“在訴訟過(guò)程中,公訴機關(guān)以事實(shí)、證據發(fā)生變化為由,于2009年9月21日申請撤訴,本院認為,沁陽(yáng)市人民檢察院的撤訴理由正當!币(jiàn)公訴機關(guān)撤回起訴(當時(shí)并未撤案),趙滿(mǎn)倉便在當晚10點(diǎn)左右簽字同意“取保候審”;而張中芳在未辦理任何手續的情況下,也被送回盆窯村家中。
截至9月21日,盆窯村因散布揭發(fā)村支書(shū)材料而被捕入獄的8位村民終于全部回到家中。其中趙滿(mǎn)倉、王正禹、趙有福和張小傳被關(guān)押500天以上;張中芳、趙慶國、韓留根則被關(guān)押200天以上。
人雖然回來(lái)了,但家屬們對沁陽(yáng)市法院堅持“取保候審”放人的做法深感費解。一位曾和前來(lái)督察此事的河南省委督察組成員有過(guò)溝通的家屬告訴記者,“省委督察組給我的答復是‘先撤案,后放人’,可沁陽(yáng)方面現在實(shí)際上是‘先放人、后撤案’!
趙滿(mǎn)倉的辯護律師浦志強稱(chēng),新任沁陽(yáng)法院院長(cháng)秦素星一行曾于9月19日左右到京找他“匯報工作”,懇請他動(dòng)員趙滿(mǎn)倉和張中芳同意接受取保候審的安排,“院長(cháng)希望我充分體諒基層工作的難處,甚至許諾我的律師費可以由他們來(lái)安排支付!
9月29日,沁陽(yáng)市公安局作出撤銷(xiāo)案件決定書(shū)(以下稱(chēng)“決定書(shū)”)。趙滿(mǎn)倉得到的沁公山王莊撤字【2009】0029號“決定書(shū)”上注明,“我局辦理的誹謗,因受害人撤回告訴,根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規定,決定撤銷(xiāo)此案!
浦志強認為,吳小!俺坊馗嬖V”,不應成為警方“撤銷(xiāo)案件”的法定理由,撤案的真正原因是警方錯誤立案,與吳小保撤回“告訴”與否無(wú)關(guān),結合有關(guān)部門(mén)反復要求村民接受“國家賠償”的怪事,他打了個(gè)比方,“假如你到公安局告了我,但事后又撤回了告訴,莫非因為你不告了,國家就該賠我一筆錢(qián)嗎?”
在沁陽(yáng)市公安局撤銷(xiāo)案件之前,趙滿(mǎn)倉等村民突然被通知領(lǐng)取數額不等的“國家賠償”。但多數人不認可這一撤案理由,認為只有明確宣布無(wú)罪,并追究枉法辦案的公檢法三家的責任,他們才肯接受?chē)屹r償。張中芳說(shuō),“我們要的不是你賠幾個(gè)錢(qián),而是要一個(gè)合法的說(shuō)法!
10月14日,王正禹和趙慶國在家人勸說(shuō)下,到山王莊鎮政府接受了沁陽(yáng)方面付給的“國家賠償”,按鎮里的要求寫(xiě)下了一份收據,但兩人并未收到相應的國家賠償決定書(shū)。
據法律界人士介紹,國家賠償程序是賠償權利人向賠償義務(wù)機關(guān)提出《國家賠償申請書(shū)》,由被請求賠償義務(wù)機關(guān)受理后,在法定期限內作出《國家賠償決定書(shū)》,然后才由被請求賠償義務(wù)機關(guān)進(jìn)行賠償,法定的賠償標準按上一年度平均工資計算。
李會(huì )清律師認為,“兩位被告人拿到了‘國家賠償’卻沒(méi)得到‘國家賠償’手續,是因為沁陽(yáng)方面至今仍不肯承認他們辦了錯案。因而,這筆所謂的‘國家賠償’,其實(shí)并不是真正的‘國家賠償’”。
11月18日,一位家屬對中國青年報記者說(shuō),“雖然人放了,但他們還是不肯承認辦錯了案,沒(méi)有正規手續的、不明不白的‘國家賠償’,我們是不會(huì )收的!
“我以黨性保證公正處理這件事”
11月17日,負責處理8名村民被公訴“誹謗”案的主要負責人、沁陽(yáng)市政法委副書(shū)記呂兆國接受了中國青年報記者的采訪(fǎng)。
中國青年報記者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“記”):您怎么看待山王莊鎮盆窯村8個(gè)村民“誹謗”村支書(shū)一案?
呂兆國(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“呂”):這個(gè)事情不是好事,導致這個(gè)事情發(fā)生有各方面的原因,重要的一點(diǎn)是我們部分辦案干警業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。
記:村民舉報村支書(shū)個(gè)人問(wèn)題卻被檢察院提起公訴,您認為合適嗎?
呂:這是不對的,我們已經(jīng)按照程序撤案了,并且按照有關(guān)規定會(huì )對被告人予以相應賠償。
記:是什么名義的賠償?賠償的標準是什么?
呂:當然是國家賠償。我們會(huì )嚴格按照國家賠償的標準,每人每天111.9元。說(shuō)句實(shí)話(huà),這個(gè)標準比我的工資都高,他們幾個(gè)在里面(看守所——記者注)住了一年多,心理上受到了摧殘,但最終能拿到國家賠償也算是好事。
記:據了解,現在已經(jīng)有兩個(gè)人接受了賠償金,但他們?yōu)槭裁礇](méi)有收到如國家賠償決定書(shū)等國家賠償的相關(guān)手續,反而還被要求收到錢(qián)后寫(xiě)一份收據呢?
呂:收據不就是手續嘛。
記:收據不是國家賠償正規手續,幾位被告人都擔心他們收到的錢(qián)不是國家賠償。
呂:我們沁陽(yáng)沒(méi)有辦過(guò)國家賠償,目前我還不了解國家賠償的正規手續。反正我們想盡快把錢(qián)給被告人,主要是考慮到整個(gè)事情的復雜性,政府方面想從快處理。
他們幾個(gè)人陸續被放出來(lái)時(shí),我們就答應要給他們相應的賠償,但村里面一直有“放出來(lái)就不錯了,政府哪會(huì )給他們賠償啊”等傳言,其實(shí)我們從快把賠償發(fā)出去就是為了平息村里的不穩定因素。錢(qián)都給了,還差這個(gè)手續嗎?目前其他幾位被告人國家賠償的錢(qián)已經(jīng)到了沁陽(yáng)市委檢察院的賬戶(hù)上了,只要他們愿意收這個(gè)錢(qián),馬上就可以發(fā)到他們手里。
記:如果幾位被告人堅持“不走正規國家賠償程序就不收這個(gè)錢(qián)”怎么辦?
呂:如果進(jìn)入拉鋸戰,對任何一方都是很有害的。我是一名老黨員,也快退休了,我以黨性保證我們在下決心公正處理這個(gè)事情,我作為負責人之一,不會(huì )做對不起老百姓的事情的。
記:請問(wèn)沁陽(yáng)方面在處理此事時(shí)有沒(méi)有一個(gè)完整的方案?
呂:我們都是按照省委督察組給出的處理意見(jiàn)辦理的。
記:能透露督察組給出的處理意見(jiàn)嗎?
呂:當然可以。省委督察組給出的四條意見(jiàn)大致是:第一,本案應為自訴案件,應撤回告訴,按照自訴案件處理;第二,撤銷(xiāo)案件,對被告人進(jìn)行取保候審;第三,做好當事人的工作,防止新的不穩定因素發(fā)生;第四,要以此案為鑒,舉一反三,開(kāi)展教育整頓工作,提高辦案干警素質(zhì)。
記:自訴案件被當做公訴案件處理,也就是辦案出了差錯,會(huì )不會(huì )有人因此而受到追責?
呂:我們已經(jīng)處理了一批人。組織召開(kāi)協(xié)調會(huì ),政法委副書(shū)記受到黨內嚴重警告處分,一位公安局副局長(cháng)、檢察院副檢察長(cháng)、法院副院長(cháng)分別受到黨內警告處分,山王莊鎮派出所一名民警被勒令寫(xiě)出書(shū)面檢查。
記:上述處理結果是否已經(jīng)公開(kāi),能否透露上述受處分人的姓名?
呂:這個(gè)……紀檢委會(huì )到村里征求相關(guān)村民的意見(jiàn),適當的時(shí)候會(huì )公布的。
記:村民在舉報材料中反映的村財務(wù)和吳小寶個(gè)人的問(wèn)題是否已經(jīng)查實(shí)?
呂:現在焦作市委和沁陽(yáng)市委組建的聯(lián)合督察組正在調查吳小寶的問(wèn)題,目前已經(jīng)查明舉報材料的23條中有21條是不屬實(shí)的,剩下最為關(guān)鍵且實(shí)質(zhì)性的兩條正在調查,如果查出吳小寶或其他干部確實(shí)有問(wèn)題,我們一定不遮掩、不袒護,嚴肅追究,還8位村民一個(gè)清白。本報記者 田國壘
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