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　　安徽阜陽(yáng)，一個(gè)土地開(kāi)發(fā)項目中，開(kāi)發(fā)商與業(yè)主無(wú)法達成補償協(xié)議，雙方僵持不下。這場(chǎng)拉鋸戰，因政府公權力的介入而失衡。業(yè)主的房屋被違法強拆，一名業(yè)主服毒自殺。

　　事后，授權強拆的一名副區長(cháng)被問(wèn)責，他同時(shí)被查出收受了賄賂。今年4月被判刑11年。

　　暴力拆遷事件中，鮮有官員被問(wèn)罪。此起事件被認為是“開(kāi)先河”之舉。

　　□本報記者 錢(qián)昊平 安徽報道

　　安徽阜陽(yáng)市雙清路和阜王路交叉口南側，一片廢墟邊上，搭著(zhù)一個(gè)棚子。

　　棚子是市民陳少遠夫婦搭的。這里本是他們的家，2008年底被強拆。

　　他們輪流在棚子里“看守”廢墟，阻止開(kāi)發(fā)商的房地產(chǎn)項目施工。

　　與這片廢墟緊密相連的，還有潁州區原副區長(cháng)曹潁章的命運。他曾經(jīng)分管潁州區的城建、市容工作。

　　今年4月14日，曹潁章被判刑11年。他沒(méi)有上訴。

　　法院認定，曹潁章在兩起強拆事件中，犯有“濫用職權罪”，造成兩家財產(chǎn)損失、導致一名市民服毒自殺成為植物人，并收受開(kāi)發(fā)商賄賂。

　　“植物人”指的是陳少坤，陳少遠的三哥。

　　陳少坤的房子在弟弟家的西邊，如今也是廢墟的一部分。他在遭遇強拆時(shí)喝下了毒藥，從此未醒，去年11月死亡。

　　市委書(shū)記批示調查

　　得知市委書(shū)記批示后，副區長(cháng)曹潁章讓開(kāi)發(fā)商取回此前送來(lái)的檔案袋，那里面是5萬(wàn)元

　　對陳少坤家的強拆，發(fā)生在2008年11月28日。

　　陳少坤家有四排房子，其中兩排被納入了政府道路擴建范圍。另兩排，一家房地產(chǎn)商一直想要拆，但雙方一直未達成協(xié)議。

　　本來(lái)，陳少坤已與政府部門(mén)達成協(xié)議，他自行拆除了兩排房子。但2008年11月28日上午，開(kāi)發(fā)商帶領(lǐng)大隊人馬出現，強行拆除他家另兩排房子。

　　雙方?jīng)_突中，陳少坤服毒自殺。家人認為，他至死都不知道，強拆的變故從何而來(lái)。

　　幾天后，“強拆逼人自殺”的消息，傳到阜陽(yáng)市委書(shū)記宋衛平耳中。

　　阜陽(yáng)近年來(lái)幾乎每年都有“聞名”國內的“負面新聞”。2007年，宋衛平由安徽省交通廳長(cháng)空降至阜陽(yáng)任市委書(shū)記。阜陽(yáng)正經(jīng)歷一次重塑形象的過(guò)程。

　　知情人士透露，宋衛平獲知“強拆逼死人”消息后，頗覺(jué)緊張。他立即批示，“由市紀委和市建委派員對拆遷過(guò)程的合法性進(jìn)行調查”。

　　2008年12月2日中午，宋衛平的批示發(fā)到潁州區委。

　　時(shí)任潁州區副區長(cháng)的曹潁章，大約在下午1點(diǎn)多了解到領(lǐng)導批示的。他在回辦公室的路上，給阜陽(yáng)市天馬房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司(下稱(chēng)天馬公司)總經(jīng)理李朝陽(yáng)打電話(huà)。讓他到其辦公室來(lái)一趟。

　　李朝陽(yáng)后來(lái)向檢察機關(guān)回憶，他是當天下午2點(diǎn)左右到的曹潁章辦公室。曹指著(zhù)一個(gè)檔案袋對他說(shuō)：“你送給我的這東西，我以為是煙呢，你拿回去吧�！�

　　李朝陽(yáng)看到，還是原來(lái)他送去時(shí)的那個(gè)檔案袋。他看見(jiàn)曹潁章臉上表情比較嚴肅”，于是連連說(shuō)好。

　　李朝陽(yáng)把檔案袋拿走了。這是他兩天前放在曹潁章辦公室的。里面是5萬(wàn)元。

　　強拆陳少坤房屋的，便是李朝陽(yáng)帶領(lǐng)的人。

　　開(kāi)發(fā)商瞄準的機會(huì )

　　拖了十多年沒(méi)解決，開(kāi)發(fā)商希望借政府強拆的機會(huì )，搞定自己要拆遷的部分

　　十多年前，天馬公司就想拆陳家的房子了。

　　臨近潁州區雙清路的地段，陳家兄弟共有十排房子，陳少遠家6排，陳少坤家4排。

　　今年5月26日，李朝陽(yáng)介紹說(shuō)，天馬公司1998年取得雙清路附近地塊的拆遷許可證，欲建設商品房。陳家兩兄弟的十排房子在拆遷范圍內。

　　天馬公司與陳家兩兄弟在拆遷面積與補償標準上，一直達不成共識。兩家的房子十多年了，沒(méi)完成拆遷。

　　2008年5月，天馬公司看到了一個(gè)契機。

　　阜陽(yáng)市政府決定擴建市內的雙清路，陳少遠、陳少坤兩家的房屋，各有一部分位于擴建的紅線(xiàn)內，需要拆除。

　　天馬公司希望，藉此機會(huì )將兩家全部房屋拆除。

　　2008年5月12日，天馬公司向潁州區政府遞交報告，請求進(jìn)行強拆。時(shí)任區長(cháng)李士坤簽署意見(jiàn)后轉副區長(cháng)曹潁章，提出兩點(diǎn)要求，一是做思想工作，最好協(xié)商自拆；二是依法、按程序拆除。

　　此后，天馬公司總經(jīng)理李朝陽(yáng)找到曹潁章，說(shuō)“拆遷的事情，請你多幫忙，以后不會(huì )忘記你的，一定感謝�！�

　　不過(guò)，天馬公司沒(méi)料到的是，雙清路擴建紅線(xiàn)內的拆遷問(wèn)題，政府與陳少遠、陳少坤兩兄弟，也未達成拆遷協(xié)議。

　　時(shí)任阜陽(yáng)市建委副主任、現潁州區長(cháng)顧恒中今年5月25日說(shuō)，當時(shí)陳家兄弟要求臨街房都按門(mén)面房補償，政府無(wú)法滿(mǎn)足這一要求，談判陷入僵局。

　　2008年9月2日，阜陽(yáng)市政府副市長(cháng)王改林主持召開(kāi)會(huì )議，會(huì )議決定，在2008年9月13日前，將陳少坤等人位于規劃紅線(xiàn)內的房屋強制拆除，并按政策補償。

　　政府決定強拆，這成了天馬公司真正的機會(huì )。