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　　副區長(cháng)許可借勢強拆

　　“我明白曹區長(cháng)的意思。是讓我公司借政府拆除……把后面房屋借勢一塊給拆掉�！遍_(kāi)發(fā)商李朝陽(yáng)說(shuō)

　　2008年9月4日，時(shí)任潁州區副區長(cháng)的曹潁章，協(xié)調潁州區相關(guān)部門(mén)召開(kāi)會(huì )議，準備實(shí)施強拆。

　　曹潁章將強拆范圍擴大，不僅要求將陳家兄弟位于紅線(xiàn)內的部分拆除，而且要求將兩家所有房屋全部拆除。

　　曹潁章的意見(jiàn)傳到潁州區城市管理執法局后，副局長(cháng)侯剛在黨組會(huì )上提出，全部強拆不符合法律程序。

　　該局局長(cháng)曾亞民事后向檢察院作證，他曾將以上情況向曹潁章電話(huà)匯報，曹的回答是：“那拖到什么時(shí)候？不能影響工期。先拆除，即使拆錯了，我們依法賠償就是�！�

　　當年9月25日，曹潁章安排天馬公司總經(jīng)理李朝陽(yáng)找來(lái)搬家公司和挖掘機，將陳少遠家房屋全部強拆。

　　在開(kāi)發(fā)商強拆陳少遠家房屋時(shí)，陳少坤找到曹潁章，表示可自行拆除紅線(xiàn)內房屋。曹潁章同意了。

　　陳少坤于是拆除了自家第一和第二排房屋，其中第二排房屋剩有房茬。

　　2008年11月12日，接到天馬公司李朝陽(yáng)“反映情況”后，時(shí)任阜陽(yáng)市建委副主任顧恒中安排發(fā)文通知潁州區基礎設施建設指揮部，陳家未拆除到位的房屋存在安全隱患，盡快組織拆除。

　　按照這個(gè)文件，陳家的后兩排房屋不在拆遷范圍。

　　李朝陽(yáng)后來(lái)回憶說(shuō)，他找到時(shí)任潁州區委書(shū)記姜濤，要求對陳少坤家所有房屋強行拆除。姜濤事后向檢察機關(guān)證實(shí)，他當時(shí)表示不同意。他讓李朝陽(yáng)去同陳少坤家，協(xié)商解決。

　　李朝陽(yáng)于是又找到了曹潁章：“姜書(shū)記同意拆前邊的(紅線(xiàn)內)，后邊的房屋讓我再談?wù)�。這咋辦呢？我真的沒(méi)辦法了�！�

　　曹潁章回答：“只有這樣拆，別的沒(méi)辦法——到時(shí)候我拆前邊的，你們緊跟著(zhù)就拆后邊的�！�

　　“我明白曹區長(cháng)的意思，是讓我公司借政府拆除建筑紅線(xiàn)的危房時(shí)，把陳少坤家后面的房屋借勢一塊給拆掉�！崩畛�陽(yáng)說(shuō)。

　　2008年11月26日，李朝陽(yáng)將裝有5萬(wàn)元現金的檔案袋，放到了曹潁章辦公桌上。

　　次日，曹潁章電話(huà)通知李朝陽(yáng)對陳少坤家進(jìn)行強拆。

　　當年11月28日，天馬公司的挖掘機，先拆除了陳少坤家本該政府出面拆的部分，又將陳少坤家剩下的房屋全部拆除。

　　拆除過(guò)程中，陳少坤喝農藥自殺。送醫院后一直未蘇醒，成了植物人。

　　一年后，去年11月，59歲的陳少坤死亡。

　　兩罪并罰判刑11年

　　曹潁章供述稱(chēng)，強拆兩家房屋，他沒(méi)有請示領(lǐng)導。而相關(guān)領(lǐng)導也表示不知情

　　事發(fā)后，2009年7月9日，曹潁章被刑事拘留。

　　相關(guān)部門(mén)調查中發(fā)現，曹潁章不止收受天馬公司一家的賄賂。2007年10月，他還利用職權，接受了另一地產(chǎn)商阜陽(yáng)巨川公司5萬(wàn)元賄賂。

　　巨川公司的一起拆遷中，曹潁章也給了一些照顧。

　　受賄罪之外，法院還認定曹潁章構成濫用職權罪：超越指揮部的決定要求，擅自決定強制拆除陳少遠、陳少坤家所有房屋；造成陳少坤服毒自殺形成植物人、其兒媳輕傷的嚴重后果，給兩家造成財產(chǎn)損失1380593元。

　　判決作出是今年4月14日，當時(shí)陳少坤已死亡。不過(guò)判決中仍采用“形成植物人”的說(shuō)法，當地媒體發(fā)的新聞稿件亦采用了這一說(shuō)法。

　　案件調查過(guò)程中，曹潁章供述稱(chēng)，強拆兩家房屋，是考慮到市容市貌的需求和天馬公司的要求，他沒(méi)有與任何人商量，沒(méi)有請示領(lǐng)導。

　　時(shí)任潁州區區委書(shū)記姜濤稱(chēng)，“曹潁章沒(méi)有向我匯報說(shuō)要對陳少遠家全部拆除，我也沒(méi)有同意全部拆除。我說(shuō)政府的強拆工作，只能按上級文件要求嚴格執行。我讓李朝陽(yáng)去同陳少坤家協(xié)商解決�！�

　　時(shí)任潁州區區長(cháng)的李士坤也說(shuō)，他也不同意強拆，只同意依法拆除，曹潁章也沒(méi)有向他請示過(guò)強拆房屋。

　　事后，姜濤調任阜陽(yáng)市委副秘書(shū)長(cháng)，李士坤調任阜陽(yáng)西湖風(fēng)景區管委會(huì )主任。

　　天馬公司涉嫌單位行賄罪，但因數額較小(按相關(guān)法律，20萬(wàn)元以上立案，涉及其他嚴重情節的10萬(wàn)元至20萬(wàn)元間亦立案)未被立案處理。

　　今年4月，曹潁章因受賄罪判刑10年，濫用職權罪判刑2年，二罪并罰執行有期徒刑11年。

　　曹潁章被判刑后，媒體評論“終于看到‘強拆官員’被判刑”，亦有評論指出，希望此舉能被廣泛“效仿”，終止暴力拆遷的再發(fā)生。(《南方人物周刊》記者陳磊對本文亦有貢獻)