【導語(yǔ)】近三個(gè)月里中國國家海洋局同康菲公司八次約談渤海漏油事故，協(xié)商無(wú)果。主要責任方美國康菲公司事故處理進(jìn)展緩慢，后續處理的前景尚不明朗。中國官方將依法向事故責任方提起海洋生態(tài)損害索賠訴訟。據悉，國家海洋局的律師團隊近期將產(chǎn)生。對此，有律師接受中新社采訪(fǎng)時(shí)表示，落實(shí)各方面證據是當前工作的重點(diǎn)；同時(shí)，絕不可能只對康菲公司作“廉價(jià)”處罰就解決這次事故。
【同期聲】北京隆安律師事務(wù)所 尹富強 律師
主要是進(jìn)行證據保全以及相應的一些證據的公證這是當務(wù)之急
涉及到漁民 魚(yú)死亡的數量以及死亡的現狀的收集
因為這些東西相對來(lái)說(shuō)具有一個(gè)時(shí)間性
如果過(guò)了一個(gè)月你再收集這方面證據可能就沒(méi)有了
【正文】中國相應的法律法規對此次訴訟的支持力度如何？曾經(jīng)擔任過(guò)“央視大火”案代理律師的尹富強說(shuō)。
【同期聲】北京隆安律師事務(wù)所 尹富強 律師
近兩年新頒布的《侵權責任法》
在這方面規定的相對來(lái)說(shuō)還是比較明確的
【正文】據媒體報道，北京律師賈方義以個(gè)人名義向多地法院提出對康菲石油和中海油的溢油公益訴訟，要求設100億賠償基金，但海南省高院已拒絕立案。對于立案以及個(gè)人提起公益訴訟的問(wèn)題，尹富強律師表達了自己的觀(guān)點(diǎn)。
【同期聲】北京隆安律師事務(wù)所 尹富強 律師
只有解決了立案難的問(wèn)題
才能進(jìn)一步解決老百姓公眾維權難的問(wèn)題
律師也好 公民也好基于公益角度提出的(訴訟)
從法律理論角度上來(lái)說(shuō)是沒(méi)有任何問(wèn)題的
有關(guān)公益訴訟的法律法規還是存在欠缺的
污染還沒(méi)有停止以及造成的損失還在繼續蔓延
將來(lái)的損害結果和造成的損失
到底是多少現在來(lái)說(shuō)還是無(wú)法預計的
將來(lái)的造成損害的結果和損失按
照現在的方式是不可能計算出來(lái)的
【正文】根據現行的《海洋保護法》，康菲公司應被處以3至20萬(wàn)元人民幣的罰款，然而“廉價(jià)”的處罰引來(lái)眾多質(zhì)疑。對此，尹富強說(shuō)。
【同期聲】北京隆安律師事務(wù)所 尹富強 律師
絕對不可能20萬(wàn)他就解決的
因為20萬(wàn)只是他(康菲)承擔的一種行政責任
也就是政府的相應的機構對他的一個(gè)處罰
但他同時(shí)還要承擔一個(gè)民事的賠償責任也就是損害賠償
【正文】漏油事故在全球屢有發(fā)生。2010年4月墨西哥灣被污染，責任方英國石油公司不僅支付了6900萬(wàn)美元的清理油污賬單，還設立了總額200億美元且上不封頂的賠償基金。同樣是漏油，康菲公司的態(tài)度令人費解。尹富強說(shuō)，這是中國法律對違法行為的處罰力度過(guò)低造成的。
【同期聲】北京隆安律師事務(wù)所 尹富強 律師
現在咱們國家出現了一種很怪的現象
就是違法成本過(guò)低而守法的成本相對較高維權的成本是較高的
基于維權最終獲得的損害的賠償相對于我的損失基本上還是虧欠的
助長(cháng)了違法的人肆無(wú)忌談 相應的侵權單位
認為不按照相應的法律法規去做的話(huà)
你(中國)又能拿我怎么樣 這個(gè)問(wèn)題是當前我們解決不了的
【正文】從康菲事故中民間公益訴訟的熱情和政府部門(mén)的及時(shí)出手不難看出，中國正以此為契機，完善法律、積累經(jīng)驗，為今后此類(lèi)事件的處理提供參考。
【同期聲】北京隆安律師事務(wù)所 尹富強 律師
從長(cháng)遠來(lái)說(shuō)這個(gè)(事故)對我們國家來(lái)說(shuō)應該是個(gè)有利的事情
因為我們發(fā)現了問(wèn)題 我們發(fā)現了問(wèn)題才會(huì )去想怎么去解決問(wèn)題
當前我們監管部門(mén)存在很大的問(wèn)題
因為我們沒(méi)有一個(gè)很好地制度對監管部門(mén)進(jìn)行制約
可以說(shuō)任何一些規定如果沒(méi)有制約的話(huà)
這些規定都有可能淪為擺設
【尾句】記者張楠 康登淋北京報道
海洋局代表國家提出生態(tài)索賠曾8次約談康菲
康菲發(fā)布會(huì )未顯誠意 回避眾多問(wèn)題
康菲公司開(kāi)發(fā)布會(huì )道歉 稱(chēng)未收到索賠請求
康菲石油公司答記者問(wèn)實(shí)錄
