在這一背景下，《刑法修正案(七)》的出臺，將“老鼠倉”等內幕交易行為推到了“法治”的聚光燈下。而今年5月發(fā)布的《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(二)》，則通過(guò)量化內幕交易、市場(chǎng)操縱等證券市場(chǎng)違法案件的立案追訴標準，則在很大程度上改變了此類(lèi)案件中違法收益和成本之間的嚴重失衡狀態(tài)。

　　“有效的刑事制裁措施，可極大地提高違法成本，從而對違法者產(chǎn)生巨大的震懾作用�！比A東政法大學(xué)教授羅培新說(shuō)。

　　法律制度的不斷完善，令韓剛極有可能成為內地基金業(yè)第一位因“老鼠倉”而獲刑的基金經(jīng)理。這一消息顯然獲得了市場(chǎng)的高度關(guān)注。在一家財經(jīng)網(wǎng)站就此進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò )調查中，對于“若韓剛違規屬實(shí)，被追究刑事責任的處罰是否過(guò)于嚴厲”這一問(wèn)題，百分之百的被調查者選擇了“否”。

　　“老鼠倉”折射信托文化缺失

　　在資本市場(chǎng)，“老鼠倉”或許堪稱(chēng)“世界性難題”，在中國同樣如此。

　　中國社科院金融學(xué)博士、中國基金網(wǎng)總經(jīng)理王香奇表示，由于“老鼠倉”利用的大多是“未公開(kāi)信息”，在中國內地刑法確立無(wú)罪推定原則的背景下，其認定和查處存在較大難度。

　　王香奇等專(zhuān)家同時(shí)表示，處罰并不應該成為監管追求的唯一目的。在完善相關(guān)法律、提高違法成本、加重處罰力度的同時(shí)，監管部門(mén)更應本著(zhù)“有堵有疏”的原則，通過(guò)提供合理的投資渠道，降低基金從業(yè)人員的違法違規沖動(dòng)。

　　實(shí)際上，層出不窮的“老鼠倉”事件，在暴露制度和監管缺陷的同時(shí)，更折射了整個(gè)基金行業(yè)的信托文化缺失。

　　中國建銀投資有限責任公司副總裁高傳捷在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，在信托文化中，受托人為了受益人的利益而忠實(shí)、善良管理信托財產(chǎn)是信托制度的基礎，它有賴(lài)于受托人的行為符合法律要求，更符合良心、正義、公平的要求。這也意味著(zhù)受托人在履行職責時(shí)，要以良好的文化理念規范自己，以更高的道德標準實(shí)行自我約束。

　　道德和法律，無(wú)疑是信托文化賴(lài)以形成和發(fā)展的基礎。而在單純依靠道德無(wú)法杜絕危及市場(chǎng)健康的“鼠害”時(shí)，法律的介入顯得至關(guān)重要。這或許是韓剛案受到市場(chǎng)如此關(guān)注的主要原因。

　　目前，韓剛案的操作手法、涉案金額并未詳細公布，最終的結果也有待公安司法機關(guān)的調查、審理。不過(guò)人們有理由相信，這一開(kāi)先河的案例，能為內地基金業(yè)重塑信托文化提供一個(gè)良好的契機。(記者 潘清)