中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì )第五次全體會(huì )議今日在北京召開(kāi)，將重點(diǎn)審議“十二五”規劃綱要和總體框架，資本市場(chǎng)“‘十二五’板塊”由此正式登場(chǎng)。

　　這一規劃不僅能夠決定中國經(jīng)濟未來(lái)5年的發(fā)展方向，也將決定A股市場(chǎng)未來(lái)5年最大的贏(yíng)家。分析人士指出，在“十二五”板塊眾多的明星中，行業(yè)振興、區域振興以及內需振興，將成為貫穿規劃的主線(xiàn)，而與這些主題相關(guān)的若干板塊則有望率先起動(dòng)。

　　各行業(yè)將出子規劃

　　國家發(fā)改委相關(guān)人士對中國證券報表示，此次會(huì )議將討論政府在下一個(gè)五年期遵循的總體原則，修改后的建議稿將在此后不久公布，但其中應不會(huì )包括具體的經(jīng)濟增長(cháng)或環(huán)境保護目標。隨后，國家發(fā)改委將向學(xué)術(shù)界、國際機構和智囊機構等征求意見(jiàn)，并與其他部委協(xié)同起草詳細的“十二五”規劃草案，提出經(jīng)濟發(fā)展速度、能耗減排等總體指標，提交2011年3月的人大會(huì )議最終審議。各地區和行業(yè)將根據規劃細則中明確的指標，相應公布與之吻合的各自的五年規劃。目前這些規劃草案基本都已明確上報。

　　根據國家發(fā)改委主任張平在2009年“十二五”規劃編制會(huì )議上的講話(huà)，“十二五”規劃的八大重點(diǎn)議題分別是：擴大內需、增強創(chuàng )新、推進(jìn)城鎮化、區域協(xié)調發(fā)展、節能減排、完善公共服務(wù)、經(jīng)濟體制改革、轉變對外經(jīng)濟發(fā)展方式。

　　行業(yè)振興：傳統新興皆有機會(huì )

　　戰略新興產(chǎn)業(yè)將成為“十二五”規劃中最耀眼的明星。此外，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以及按照節能減排目標改造的傳統產(chǎn)業(yè)，也將獲得重要的發(fā)展機遇，與此相關(guān)的板塊同樣有潛力成為“十二五”期間的焦點(diǎn)。

　　據相關(guān)人士透露，戰略新興產(chǎn)業(yè)可能在“十二五”規劃中會(huì )單獨占據一章節；而規劃出臺后，七項戰略新興產(chǎn)業(yè)將分別發(fā)表各自的“十二五”規劃，確定中期發(fā)展目標。

　　中信證券的研究報告認為，在資金投入方面，目前在科技領(lǐng)域，全國研發(fā)投入約占GDP的1.5%；今后5年將擴大到2%-2.5%。數據顯示，去年國內生產(chǎn)總值335353億元，如果每年經(jīng)濟增速維持在8%，“十二五”期間科研投入將達45892億元。在產(chǎn)業(yè)政策扶持和巨額資金支持下，戰略性新興產(chǎn)業(yè)將面臨快速發(fā)展機會(huì )。

　　中信金通研究員葉江認為，“十二五”規劃中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與戰略性新興產(chǎn)業(yè)將一起進(jìn)入國家產(chǎn)業(yè)轉型升級戰略。金融保險、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)和創(chuàng )意等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展研發(fā)、設計、標準、物流、營(yíng)銷(xiāo)、品牌和供應鏈管理等生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節，促進(jìn)制造服務(wù)化和服務(wù)知識化。

　　中銀國際則認為，以重組為主題的傳統產(chǎn)業(yè)在“十二五”期間仍然會(huì )獲得較大的投資熱度。例如鋼鐵、水泥、有色金屬冶煉，造紙和其他能源消費等行業(yè)，在未來(lái)幾年內將持續受益于政府支持的行業(yè)整合。