中新社北京七月六日電 題:臺灣人口是多還是少?
中新社記者 劉舒凌
六月下旬,臺灣《經(jīng)濟日報》刊發(fā)社論——《忽視人口老化未來(lái)將是災難》,再次提起臺灣社會(huì )、輿論長(cháng)期關(guān)注的人口結構議題。
事情的緣起是“行政院”“經(jīng)建會(huì )”六月十九日發(fā)布的一項人口推計報告:臺灣人口將于二00八年進(jìn)入零成長(cháng)。這一時(shí)間點(diǎn)比兩年前所作推計提前了四年。
臺灣社會(huì )如何影響日漸老化的人口結構變化,鼓勵生育或順勢減少本已較大的人口基數?
《經(jīng)濟日報》憂(yōu)心忡忡地指出,人口零成長(cháng)提前到來(lái),一連串效應將緊隨而來(lái):學(xué)齡人數驟降、高齡社會(huì )提早到來(lái)、工作年齡人口比率降低,對社會(huì )經(jīng)濟會(huì )有重大影響。
關(guān)于鼓勵臺灣青年結婚或生育的措施已討論多次!敖(jīng)建會(huì )”方面的說(shuō)法是,臺灣目前未訂定“全面性法令”鼓勵民眾生育;第一、第二胎的生育補助目前不是“法定”項目,第三胎補助只有個(gè)別縣市政府采行,且金額不大。
臺灣“中研院”院長(cháng)李遠哲在本月三日在該院院士大會(huì )上作主題演講時(shí)提出新觀(guān)點(diǎn),從能源及永續(即可持續)觀(guān)點(diǎn)來(lái)看,臺灣兩千三百萬(wàn)人還是太多,當局應訂出方針,有效減少人口。
李遠哲認為,怕老人沒(méi)人養就鼓勵年輕人多生小孩是不對的。
但“經(jīng)建會(huì )”副主委謝發(fā)達隨后對媒體表示,臺灣的主要人口問(wèn)題是生育率太低,對社會(huì )、勞動(dòng)力、經(jīng)濟各層面影響大,創(chuàng )造有利生育的環(huán)境已是共識。
基于“經(jīng)濟體青壯人口的適當比例是經(jīng)濟長(cháng)期發(fā)展的基礎”的看法,“經(jīng)建會(huì )”方面并不贊同李遠哲的建議。
另?yè)y計,目前臺灣六十五歲以上老人占總人口約百分之十,十年后將提升到百分之十三,老年人口會(huì )快速上升到三百零二萬(wàn)人。同時(shí),臺灣將退休年齡提前到五十五歲,與歐美等高齡社會(huì )將退休年齡延后的做法正好相反。
因此,強化高齡人力的運用,已被多方看作當前解決臺灣人口老化問(wèn)題的一項重要課題。
此外,當局目前也考慮就人口政策提出重大措施。據了解,新措施將把“投資移民及技術(shù)移民”納入規范,鼓勵高科技、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)人口移入。
據臺灣“內政部”二00四年出版的一部統計年鑒,臺灣地區一九六一年人口總數為一千一百一十四萬(wàn)九千余人,人口密度約為每平方公里三百一十人;到二00三年,人口總數增長(cháng)為兩千兩百六十萬(wàn)四千余人,人口密度為每平方公里約六百二十四人。