會(huì )見(jiàn)中國軍政領(lǐng)導,決定開(kāi)通軍事熱線(xiàn)、舉行高層核戰略會(huì )談、共同舉辦軍事演習,美國國防部長(cháng)羅伯特·蓋茨7天亞洲之行的第一站進(jìn)展頗為順利。然而,有關(guān)他訪(fǎng)華消息的一篇新聞稿卻引發(fā)了一場(chǎng)不大不小的風(fēng)波。
11月4日下午,羅伯特·蓋茨抵達中國。當天,美國國防部網(wǎng)站發(fā)布一篇題為《蓋茨抵華會(huì )晤中國領(lǐng)導人》的新聞稿,文章作者為美國軍事新聞社記者。新聞稿提出兩個(gè)非常重要的論述:一是定位臺灣的“入聯(lián)公投”為“獨立公投”,二是布什總統明確表示反對“臺灣獨立”。
此文震動(dòng)臺灣朝野。臺灣政界認為,這篇新聞稿是美國首度在官方網(wǎng)站上表明布什政府的反“臺獨”立場(chǎng)。根據美國慣例,若只是智庫學(xué)者的看法,或由國務(wù)院發(fā)表聲明,一般僅有警告意義;若輪到國防部出面,表明這件事已經(jīng)是要解決的嚴重問(wèn)題。
據臺灣《中國時(shí)報》報道,臺“外交部”副發(fā)言人葉非比表示,臺美溝通過(guò)程中,美國行政部門(mén)從未使用過(guò)上述用詞,臺灣方面獲知訊息后,已請駐美代表處要求美國國防部澄清,厘清其中“誤解”。
11月6日上午,蓋茨先生尚未離開(kāi)北京,他領(lǐng)導下的國防部就進(jìn)行了澄清。美國國防部發(fā)言人艾普堂表示,美國軍事新聞社有關(guān)美國的臺海政策之描述,不符合美國政府立場(chǎng),須予澄清。
這位發(fā)言人說(shuō),軍事新聞社的記者在3日的文章中稱(chēng)“美國衷心期盼以和平方式完成統一”,這種說(shuō)法并不正確,正確的敘述應該是:“美國的一個(gè)中國政策系根據三個(gè)公報及臺灣關(guān)系法,此一政策持續且明確。美國主張以臺海兩岸人民都接受的方式和平解決爭議;美國反對任何一方片面改變現狀!
另外,4日的文章稱(chēng)“布什總統反對臺獨”。艾普堂說(shuō),這個(gè)說(shuō)法也不正確,正確的說(shuō)法是:美國總統明確指出,美國反對任何一方片面改變現狀;美國不變的利益在于以和平方式解決臺海爭議;任何對臺動(dòng)武之舉,都為美國所嚴重關(guān)切;美國也承諾依據臺灣關(guān)系法履行義務(wù)。
另外,美國國務(wù)院亦表示,美國的臺海政策并無(wú)改變,仍然是“不支持臺灣獨立”。
11月6日,記者登錄美國國防部網(wǎng)站時(shí),發(fā)現相關(guān)表述已經(jīng)刪除,并以編者按的形式注明:“為了對報道予以糾正,本文已經(jīng)進(jìn)行了修改!
雖然最后證明只是作者“文責自負”,臺灣政界“虛驚一場(chǎng)”,但這場(chǎng)風(fēng)波說(shuō)明臺灣問(wèn)題在中美棋局中的重要性、敏感性和復雜性。鑒于此,歷次中美高層會(huì )談都離不開(kāi)臺灣問(wèn)題,中美軍事交流過(guò)程中臺灣也同樣是無(wú)法避開(kāi)的話(huà)題。
在中國國防部部長(cháng)曹剛川和美國國防部部長(cháng)羅伯特·蓋茨的聯(lián)合記者招待會(huì )上,美國?怂闺娨暸_的記者問(wèn),中國軍隊目前大量集結是否針對臺灣?對此,曹剛川部長(cháng)作出明確表態(tài)。他說(shuō),這屬于中國在本土上正常部署自己的軍隊,我們將盡自己最大努力來(lái)實(shí)現兩岸的和平統一,因為兩岸都是中國人。如果臺灣當局堅持法理臺獨,分裂中國,侵害中國的核心利益,我想13億人民都不會(huì )答應,中國政府也會(huì )按國家反分裂法,采取一切必要措施,來(lái)維護國家統一、維護臺海地區的和平與穩定。
另?yè)氯A社報道,曹剛川在與蓋茨會(huì )談時(shí)指出,中國正密切關(guān)注“臺獨”分裂勢力在“臺獨”道路上所采取的種種行動(dòng)和他們的分裂圖謀,將以最大的努力維護臺海和平與穩定。但如果陳水扁膽敢制造“臺獨”重大事變,我們必將采取斷然措施,不惜一切代價(jià),堅決捍衛國家主權和領(lǐng)土完整。曹剛川強調,美方應切實(shí)履行承諾,停止與臺官方往來(lái)和軍事聯(lián)系,停止售臺武器,以實(shí)際行動(dòng)維護臺海地區的和平穩定。蓋茨表示,美國政府的“一個(gè)中國”政策沒(méi)有改變。
這是羅伯特·蓋茨就任國防部長(cháng)以來(lái)首次訪(fǎng)華,訪(fǎng)華結束后他還將訪(fǎng)問(wèn)日本和韓國。與前任相比,蓋茨更重視“信任”,他在離開(kāi)美國之前表示,“美國不把中國看作軍事威脅”,他希望中國提高軍事透明度。經(jīng)過(guò)“坦誠的”會(huì )晤和會(huì )談,雙方同意:建立國防部直通電話(huà),并敦促有關(guān)部門(mén)就有關(guān)技術(shù)問(wèn)題盡早進(jìn)行商議;繼續加強各層次對話(huà)和交流;兩軍舉行人道主義救援和救災演習;兩軍加強院校和中青年軍官交流;兩國防務(wù)部門(mén)就查找朝鮮戰爭前后美在華失蹤人員的下落啟動(dòng)軍事檔案合作;兩軍加強文化領(lǐng)域交流。
記者從美國駐華使館了解到,羅伯特·蓋茨已于11月6日下午離開(kāi)北京,繼續他的亞洲之旅。(王沖)