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11月4日下午，海協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)陳云林和�；鶗�(huì )董事長(cháng)江丙坤在臺北簽署有關(guān)兩岸空運直航、海運直航、郵政、食品安全的4項協(xié)議。圖為協(xié)議簽署后，陳云林與江丙坤交換協(xié)議文本。 中新社發(fā) 黃少華 攝
11月6日上午，馬英九在臺北賓館會(huì )見(jiàn)了海協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)陳云林及協(xié)商代表團主要成員、�；鶗�(huì )董事長(cháng)江丙坤等�；鶗�(huì )人員。圖為陳云林向馬英九贈送著(zhù)名畫(huà)家韓美林的畫(huà)作《駿馬圖》。 中新社發(fā) 黃少華 攝
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(聲明：刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權)
二度陳江會(huì )落幕之際，不難看出，“九二共識，各自表述”的原則，猶如一只看不見(jiàn)的手，在幕后遙控著(zhù)兩會(huì )洽談的走向
★ 本刊記者/楊中旭
“昨天從臺北繞了一個(gè)大圈子，花了8個(gè)半小時(shí)才到北京，從臺灣都可以跑到夏威夷去了”，中國國民黨榮譽(yù)主席連戰兩年半前在國共經(jīng)貿論壇上的演講言猶在耳，“我建議這個(gè)論壇就叫截彎取直研討會(huì )”。
兩年半后的2008年11月4日14時(shí)，海協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)陳云林和�；鶗�(huì )董事長(cháng)江丙坤一起，在臺北簽署包括海運、空運、郵政、食品安全方面的四項協(xié)議，將“截彎取直研討會(huì )”的學(xué)術(shù)成果變成現實(shí)，兩岸終于在分隔近一甲子之后正式實(shí)現“三通”。
協(xié)議簽署之后，一如4個(gè)月前的首度陳江會(huì )，“兩會(huì )”談判人員互相碰杯慶祝，�；鶗�(huì )董事長(cháng)江丙坤對海協(xié)會(huì )成員說(shuō)：大功告成，感謝大家的合作。
海協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)鄭立中11月4日上午二度陳江會(huì )后的記者招待會(huì )上表示，此番“兩會(huì )”的協(xié)商，業(yè)已寫(xiě)入歷史。
截彎取直
自5月20日中國國民黨重執臺灣權柄以來(lái)，兩岸制度化協(xié)商開(kāi)始提速。不到半年的時(shí)間內，“兩會(huì )”已經(jīng)進(jìn)行了兩輪會(huì )談。
其中的第一輪會(huì )談，在中國國民黨重新上臺僅僅3個(gè)星期后就在北京得以舉行；第二輪會(huì )談更是改寫(xiě)歷史，前大陸臺灣事務(wù)最高官員、現任海協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)陳云林對臺灣進(jìn)行了歷史性的訪(fǎng)問(wèn)——有媒體報道，陳云林11月3日在北京登機前發(fā)表講話(huà)時(shí)，曾經(jīng)熱淚盈眶。
此番“截彎取直工程”完工之后，臺北飛往北京的飛機將不再需要8個(gè)半小時(shí)之久，而是區區兩個(gè)半小時(shí)。如果飛往臺商更為集中的上海，只需81分鐘。
此前，兩岸空運往來(lái)，需途經(jīng)第三方飛行情報區，并在香港轉機。兩岸空中直航之后，多數航班已可雙向直飛。
“三通”帶來(lái)的不僅僅是時(shí)間成本的節省。在空運方面，直航范圍亦大為拓展。根據《海峽兩岸空運協(xié)議》規定，一度陳江會(huì )所談成果——周末包機將被平日包機所取代。2003年以來(lái)春節包機——節日包機——周末包機——平日包機的演變，印證著(zhù)兩岸正在不斷加深的融合程度。
空運協(xié)議還規定：臺灣方面同意將已開(kāi)放的桃園、高雄小港、臺中清泉崗、臺北松山、澎湖馬公、花蓮、金門(mén)、臺東等八個(gè)航點(diǎn)作為客運包機航點(diǎn)；大陸方面同意在現有北京、上海(浦東)、廣州、廈門(mén)、南京5個(gè)周末包機航點(diǎn)的基礎上，再添成都、重慶、杭州、大連、桂林、深圳、武漢、福州、青島、長(cháng)沙、�？�、昆明、西安、沈陽(yáng)、天津、鄭州等16個(gè)航點(diǎn)作為客運包機航點(diǎn)。
值得注意的是，大陸此番開(kāi)放了西部多座城市作為客運包機航點(diǎn)。清華大學(xué)臺灣問(wèn)題研究所副所長(cháng)殷存毅表示，大陸的目的在于，考慮到金融海嘯背景下臺企經(jīng)營(yíng)陷入困境，臺企較為集中的長(cháng)三角和珠三角地區也已出現經(jīng)營(yíng)成本上升的情況，開(kāi)放經(jīng)營(yíng)成本較低的內地市場(chǎng)，無(wú)疑對臺企注入了一針強心劑。
除了客運包機業(yè)務(wù)獲得延展，一度陳江會(huì )未能展開(kāi)洽談的貨運包機問(wèn)題，亦如臺灣商界所愿，在二度陳江會(huì )上達成協(xié)議�？者\協(xié)議規定：雙方同意各自指定二或三家航空公司經(jīng)營(yíng)貨運包機業(yè)務(wù)。臺灣方面同意開(kāi)放桃園、高雄小港，大陸方面同意開(kāi)放上海(浦東)、廣州作為貨運包機航點(diǎn)。雙方每月共飛60個(gè)往返班次，每方30個(gè)往返班次。其中，雙方上海(浦東)、廣州兩個(gè)航點(diǎn)每月每航點(diǎn)各飛15個(gè)往返班次。在每年10月至11月間的貨運旺季，雙方可各自增加15個(gè)往返班次。
而在業(yè)界更為關(guān)注的海運方面，此番亦有重大突破。
《海峽兩岸海運協(xié)議》規定：雙方同意兩岸資本并在兩岸登記的船舶，經(jīng)許可的從事兩岸間客貨直接運輸。在港口開(kāi)放方面，臺灣推出包括基隆在內的11個(gè)港口，大陸方面則一口氣開(kāi)放了大連、天津等48個(gè)海港以及武漢、南京等15個(gè)河港。雙方議定：互相免征營(yíng)業(yè)稅。 通郵方面，雙方郵件將通過(guò)客運包機直接寄發(fā)，不再轉道香港，郵局賬務(wù)也將直接結算。至此，通郵、通航、通商的“大三通”正式得以實(shí)現。
“大三通”之后，兩岸經(jīng)貿關(guān)系在越發(fā)緊密的同時(shí)，雙贏(yíng)效應也將顯現。臺灣復興航空董事長(cháng)范志強曾經(jīng)估算，以最近10年計，單單航空客貨運業(yè)務(wù)，兩岸就少賺了2000億新臺幣。 盡管島內綠營(yíng)基本盤(pán)導演了“10•25”大游行以反對陳云林訪(fǎng)臺，但“大三通”的直接經(jīng)濟效益和旅游、消費等間接效益讓臺灣經(jīng)濟界立場(chǎng)趨同。10月29日，臺灣7大工商團體負責人集體拜會(huì )臺灣地區領(lǐng)導人馬英九，肯定一度陳江會(huì )所談周末包機、陸客來(lái)島等成果，發(fā)表聲明支持陳云林訪(fǎng)臺，就兩岸共同關(guān)切議題早日達成協(xié)議，共創(chuàng )雙贏(yíng)。
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“大三通能夠在這次談出成果，是不談?wù)蔚慕Y果”。中國社會(huì )科學(xué)院臺灣研究所資深研究員、前所長(cháng)李家泉告訴《中國新聞周刊》。
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