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臺“陸委會(huì )主委”吳釗燮透露,為配合開(kāi)放大陸居民來(lái)臺旅游,當局也將同步開(kāi)放人民幣與新臺幣在臺灣本島兌換
千呼萬(wàn)喚的人民幣和新臺幣雙向直接兌換,近期頻頻顯示“破冰”跡象!瓣懳瘯(huì )主委”吳釗燮8月25日宣布,臺灣與大陸協(xié)商大陸游客來(lái)臺的民間組織“臺灣海峽兩岸觀(guān)光旅游協(xié)會(huì )”將在近日成立,今年年底前應該可以完成協(xié)商,落實(shí)開(kāi)放兩岸觀(guān)光。
吳釗燮同時(shí)透露,依據“行政院長(cháng)”蘇貞昌的指示,為配合開(kāi)放大陸民眾來(lái)臺旅游,當局也將同步開(kāi)放人民幣與新臺幣在臺灣本島兌換,相關(guān)清算機制及人民幣收兌點(diǎn)等細節,由“中央銀行”統籌規劃。
臺灣“中央銀行行長(cháng)”彭淮南最近接受臺媒體訪(fǎng)問(wèn)時(shí)也表示,該行已做好必要準備,有信心在年底前開(kāi)放人民幣收兌業(yè)務(wù)。
人民幣兌換的“金門(mén)模式”
據臺灣媒體報道,此次臺當局激活的人民幣在臺兌換業(yè)務(wù),旨在配合開(kāi)放大陸居民赴臺觀(guān)光。臺當局財金部門(mén)官員表示,將在臺灣島內的機場(chǎng)、港口、景點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)觀(guān)光旅館、百貨公司、金銀及珠寶業(yè)等場(chǎng)所“定點(diǎn)試辦”人民幣匯兌業(yè)務(wù),初期將按“金門(mén)模式”以每人每天兩萬(wàn)元人民幣作兌換上限。
據了解,目前在已開(kāi)放大陸福建居民觀(guān)光旅游的金門(mén)、馬祖地區,人民幣隨著(zhù)大陸游客入島已是擋不住的趨勢。金門(mén)特產(chǎn)業(yè)者表示,大陸觀(guān)光客消費力強,“血拼”多是大手筆,不少游客都是一次購買(mǎi)價(jià)值人民幣五六萬(wàn)元的當地特產(chǎn)。去年10月1日,臺當局在金馬地區試點(diǎn)人民幣兌換業(yè)務(wù)后,人民幣儼然成為新臺幣之外的第二種“通用貨幣”,平均每天兌換交易額近100萬(wàn)元,6個(gè)月內就突破億元。
分析人士指出,一旦開(kāi)放大陸居民赴臺旅游,人民幣的買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)與兌換的市場(chǎng)需求將更為明顯。若兩岸貨幣兌換堅冰難破,大陸游客在臺灣的消費能力將大打折扣,臺當局借大陸游客拉動(dòng)消費促進(jìn)島內經(jīng)濟的意圖恐將落空。
因此,今年4月臺 “行政院長(cháng)”蘇貞昌表示,對開(kāi)放大陸居民赴臺觀(guān)光“持正面態(tài)度”,臺當局“陸委會(huì )”也不得不將開(kāi)放人民幣在臺灣直接兌換作為配套措施,醞釀辦理相關(guān)事宜。
臺當局金融領(lǐng)域開(kāi)放遲緩
近年來(lái),雖然在兩岸經(jīng)貿往來(lái)中,臺灣當局對金融領(lǐng)域的開(kāi)放遲緩,但隨著(zhù)兩岸經(jīng)貿往來(lái)逐漸擴大、人民幣幣值的相對堅挺,島內民眾公開(kāi)使用人民幣的現象越來(lái)越普遍。人民幣甚至還被島內媒體稱(chēng)作 “和新臺幣、美元并列為島內三大流通幣種” 。在阿里山、日月潭等旅游景點(diǎn),臺北、高雄等大城市的商店、飯店、賓館,人民幣更是暢通無(wú)阻。
人民幣與新臺幣的不可兌換,已對兩岸經(jīng)貿投資造成巨大障礙。島內媒體估計,在臺灣島內及臺商之間流通的人民幣約有500億至800億元。龐大的流通量沒(méi)有合法出口,導致島內人民幣被迫在黑市非法兌換交易,地下錢(qián)莊猖獗。
“一方面是兩岸經(jīng)濟依存度越來(lái)越高,對資金流動(dòng)、金融配套服務(wù)的需求越來(lái)越大,另一方面是臺當局對兩岸金融合作的嚴格控制,島內民眾及金融界對臺灣當局施加的壓力也越來(lái)越大,現在已經(jīng)到了臺灣當局不得不作出回應的地步!睆B門(mén)大學(xué)臺灣研究院經(jīng)濟研究所所長(cháng)鄧利娟教授就此指出。
兩岸貨幣清算堅冰待破
此次臺當局行將開(kāi)放人民幣在島內直接兌換,兩岸何日建立合理的貨幣清算機制再次成為兩岸金融界關(guān)注的話(huà)題。
一直以來(lái),臺灣當局堅持要求以官方談判“簽訂兩岸貨幣清算協(xié)定”,并以此作為人民幣在臺灣流通的先決條件。臺灣島內專(zhuān)家及媒體一針見(jiàn)血地指出,臺灣當局顯然是想借中國人民銀行與臺灣“中央銀行”之間的清算機制,落實(shí)所謂“一邊一國”。
臺灣大學(xué)財金系兼任教授劉憶如指出,建立兩岸貨幣清算機制的困難在于,因涉及政治問(wèn)題,由兩岸官方簽訂清算協(xié)定受阻,同時(shí)臺灣方面又因存在“匯兌風(fēng)險問(wèn)題”,不愿通過(guò)民間業(yè)者簽訂清算協(xié)定。
目前對打破兩岸貨幣清算堅冰的利好消息是,借此番人民幣入臺之機,臺灣金融當局也有意排除政治因素的干擾,促成兩岸金融機構盡早就兩幣清算進(jìn)行協(xié)商。臺灣“中央銀行行長(cháng)”彭淮南8月25日透露,如果修正“《兩岸關(guān)系條例》”第38條,將現行規定的“簽訂兩岸貨幣清算協(xié)定”,修改為“建立兩岸貨幣清算機制”,就能避開(kāi)兩岸談判所牽涉到的政治問(wèn)題。
來(lái)源:國際先驅導報 作者:李慧穎