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去除意識形態(tài)促互通 兩岸學(xué)術(shù)交流不應泛政治化
2007年07月04日 10:55 來(lái)源:人民日報海外版

  繼去年祖國大陸正式提出承認臺灣地區學(xué)歷政策,今年第二屆兩岸經(jīng)貿文化論壇閉幕式上,國家教育部再提出歡迎臺灣高校來(lái)大陸招生,大陸將對赴臺就讀的學(xué)生提供必要協(xié)助。但是,臺灣當局不僅對此反應冷淡,而且不顧民意仍然反對承認大陸高校學(xué)歷。筆者認為,不應將教育學(xué)術(shù)交流泛政治化——

  島內教育體系趨于完善

  目前,島內高等教育分為專(zhuān)科學(xué)校、獨立學(xué)院、大學(xué)以及院校研究所,學(xué)習成績(jì)按學(xué)分計算。高級職業(yè)學(xué)校以外,還設有專(zhuān)科學(xué)校和技術(shù)學(xué)院。專(zhuān)科學(xué)校以培養實(shí)用專(zhuān)業(yè)人才為主,學(xué)制分為2年、3年和5年三種,招收對象除了初中畢業(yè)生,還有一些專(zhuān)業(yè)招收職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生,畢業(yè)后可取得相當于大專(zhuān)學(xué)歷的證書(shū)。技術(shù)學(xué)院則以培養高級實(shí)用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才為主,主要招收工業(yè)職;蚬I(yè)專(zhuān)科學(xué)校的畢業(yè)生,畢業(yè)后可獲得大學(xué)本科學(xué)歷證書(shū)。除了正規教育和職業(yè)教育之外,臺灣還采取多種方式普及推廣業(yè)余教育。如專(zhuān)科以上學(xué)校大部分設有夜間部,學(xué)生以參加工作的青年人為主,學(xué)習年限比正規的在校生多一年,學(xué)習期滿(mǎn)后可獲得相應的大學(xué)或大專(zhuān)學(xué)歷證書(shū)?偟膩(lái)說(shuō),臺灣教育比較普及,為其經(jīng)濟建設和各項社會(huì )事業(yè)的發(fā)展儲備了大量人才。

  在臺灣學(xué)生眼中,位于新竹的“清華大學(xué)”同北京的清華大學(xué)一樣,是臺灣理工類(lèi)的魁首,人文類(lèi)要數臺灣大學(xué),而政治大學(xué)則在法政類(lèi)名氣最大。這些都是公立大學(xué)。私立大學(xué)也不乏優(yōu)秀者,輔仁大學(xué)、中原大學(xué)也是許多高中畢業(yè)生愿意選擇的目標。

  島內教育資源供大于求

  近年來(lái),在兩岸教育界學(xué)者的共同努力下,兩岸教育學(xué)術(shù)交流規模不斷擴大,層次逐漸提高,交流內容和形式也不斷豐富。這些交流有效地增進(jìn)了兩岸師生和教育界人士的相互了解,推動(dòng)了兩岸教育資源的優(yōu)化組合,增強了臺灣民眾和青少年的祖國認同、民族認同和文化認同。

  20世紀80年代以來(lái),臺灣開(kāi)始實(shí)施高等教育改革,如:由精英教育走向大眾教育;官方由管理走向監督;由“政府管制”走向“市場(chǎng)機制”;由“公辦教育”走向“教育私營(yíng)化”。1981年,全臺只有27所公私立大學(xué)與獨立學(xué)院。臺當局在隨后的幾年中,提出廣設大學(xué)政策,使島內大學(xué)數目迅速增加。之后師范教育體系升格為大學(xué),專(zhuān)科、技職體系也前后改制為大學(xué)。到目前為止,臺灣共有158所高等教育機構,其中包括67所大學(xué)、75所學(xué)院及16所專(zhuān)科院校,大學(xué)數目已經(jīng)擴張到空前地步。隨著(zhù)臺灣少子化現象日益嚴重,20多年來(lái),島內的入學(xué)率已達到101%,教育資源嚴重供大于求。

  因此,歡迎臺灣高校來(lái)大陸招生,將有利于島內教育資源的重新組合,有利于改變島內教育資源供大于求的局面。兩岸高校優(yōu)勢互補和諧交流,為大陸學(xué)生赴島內就讀早已打下基礎。

  目前,兩岸有70多所高校建立了校際交流與合作關(guān)系,不少高校通過(guò)校際合作方式,互派學(xué)生進(jìn)行為期幾個(gè)月的互認學(xué)分的學(xué)習。大陸高校學(xué)科門(mén)類(lèi)全,師資力量雄厚,基礎研究水準領(lǐng)先。臺灣高校資金充沛,科研設備先進(jìn),在研究和開(kāi)發(fā)方面有豐富經(jīng)驗,兩岸可以?xún)?yōu)勢互補。另外,兩岸同名及具有相同歷史淵源的學(xué)校,如清華大學(xué)、東吳大學(xué)、交通大學(xué)、中山大學(xué)等師生間的交流、學(xué)術(shù)討論情況也非常熱絡(luò )。這些都已為祖國大陸青年學(xué)子赴島內就讀創(chuàng )造了一定的條件和基礎。

  去除意識形態(tài)促進(jìn)教育互通

  但是,島內教育主管部門(mén)曾多次表示,若開(kāi)放大陸學(xué)生來(lái)臺就讀,對臺灣則有安全之虞,會(huì )被滲透。對此,島內有識之士反問(wèn)道,為什么臺灣學(xué)生去大陸就會(huì )被統戰,而大陸學(xué)生來(lái)臺就變成了滲透?大陸人士來(lái)臺觀(guān)光都可以開(kāi)放,為何就不能同意人家來(lái)求學(xué)?臺灣教育部門(mén)還有人說(shuō),開(kāi)放臺灣學(xué)生赴大陸,會(huì )使島內許多私校招生不足,甚至造成破產(chǎn)。學(xué)校既招生不足,讓大陸學(xué)生來(lái)讀豈不正好,何以又要反對?

  總之是左也不行,右也不準,一晃已過(guò)10年了。10年間兩岸民間交流非常熱絡(luò ):該讀書(shū)的去讀書(shū)、該辦校的去辦校、談合作的談合作,風(fēng)風(fēng)火火,辦成了許多事情。兩岸教育環(huán)境在變,臺灣教育主管部門(mén)再要裝成沒(méi)事兒人一樣已是不可能的,還是盡早面對現實(shí)吧。

  誠如原;鶗(huì )董事長(cháng)辜振甫所說(shuō),互利互惠的兩岸交流,并不是立竿見(jiàn)影或一蹴而就之事,是需要兩岸在長(cháng)期不斷的交流中,累積互信和善意。臺灣當局相關(guān)部門(mén)應去除意識形態(tài)的束縛,積極提出兩岸教育交流的相關(guān)規范,一味地消極面對,失去的將是本身的角色與責任。(閆炳辰)


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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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