中新社北京三月二十日電 題：“兩稅合一”促臺港資本結構調整——訪(fǎng)清華大學(xué)臺研所教授殷存毅
中新社記者 劉舒凌
《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》十九日正式公布，“兩稅合一”對臺港資企業(yè)有何影響？清華大學(xué)臺灣研究所教授殷存毅在接受本社記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“兩稅合一”將促使臺港資本結構調整。
殷存毅說(shuō)，稅法的公布，正促使他們發(fā)生變化。如已有的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，要提高產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次、加大研發(fā)、創(chuàng )造品牌；同時(shí)，可能要有空間上的變動(dòng)，由大部分集中在長(cháng)三角、珠三角地區轉往中西部地區�！坝玫貎r(jià)作競爭力的時(shí)代不復存在”。
如果轉移到勞動(dòng)力、土地成本更加低廉的地區，還可彌補它們由于稅收優(yōu)惠的改變帶來(lái)的成本的上升。
殷存毅說(shuō)，“兩稅合一”從經(jīng)濟體制上標志中國進(jìn)入較完善的市場(chǎng)經(jīng)濟體制。取消一些對境外資本的優(yōu)惠，也暗含著(zhù)要重新選擇、提高境外資本的產(chǎn)業(yè)結構、技術(shù)結構的用意；新法律二00八年一月一日開(kāi)始施行，勢必對境外資本產(chǎn)生重要影響，即對產(chǎn)業(yè)結構技術(shù)層次的要求更高。
十九日，殷存毅在專(zhuān)訪(fǎng)中分析了《企業(yè)所得稅法》出臺的背景。他說(shuō)，此舉標志著(zhù)經(jīng)二十多年改革開(kāi)放，中國經(jīng)濟已進(jìn)入新的發(fā)展階段。
首先，從經(jīng)濟體制上說(shuō)，中國已基本形成市場(chǎng)經(jīng)濟體系。其間，一個(gè)重要原則是公平競爭。
殷存毅說(shuō)，過(guò)多地對某些群體給與特殊優(yōu)惠，在一個(gè)較成熟、完善的體制下應盡量避免，走到今天也是一個(gè)自然而然的結果。
其次，經(jīng)二十多年發(fā)展，中國經(jīng)濟總體規模發(fā)生天翻地覆的變化后，從資金短缺型發(fā)展到資金不是那么短缺；對于外資，就要有所選擇，這種選擇將體現在產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)類(lèi)別的選擇。
他指出，大陸二十多年的發(fā)展，存在一個(gè)整體國民經(jīng)濟結構不夠優(yōu)化的問(wèn)題；具體體現在產(chǎn)業(yè)上，就是經(jīng)濟增長(cháng)中科技含量不高、自主創(chuàng )新不夠。
他說(shuō)，這些大的背景，對于污染大、競爭力缺乏、耗能高的傳統勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，提出了“更新”的要求。
臺灣、香港資本在大陸吸引的境外資本中所占比重非常大，殷存毅表示，它們對大陸市場(chǎng)經(jīng)濟的貢獻不可抹滅。
“同時(shí)，它們也是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)最多的。過(guò)去長(cháng)期憑大陸勞動(dòng)力成本、土地價(jià)格低廉、以及稅收方面的特殊優(yōu)惠來(lái)保持它們的市場(chǎng)競爭力、保持發(fā)展�！�
殷存毅指出，隨大陸經(jīng)濟體制和發(fā)展狀況的變化，已到了他們也要變化的時(shí)候了。
他認為，即將進(jìn)來(lái)的境外資本，一定是要符合大陸“十一五”規劃對經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求以及目標，要緊密地和大陸的發(fā)展相吻合，才有發(fā)展空間。
但他也表示，總體形勢上，大陸仍然是臺資發(fā)展比較理想的地方。
因為近年，越來(lái)越多臺資企業(yè)轉成以大陸內銷(xiāo)市場(chǎng)為主，就不僅僅是成本問(wèn)題，更重要的是其產(chǎn)品要和在大陸的其他外資和大陸本身企業(yè)的同類(lèi)產(chǎn)品競爭。除了成本、品質(zhì)、效用，就看企業(yè)如何對大陸市場(chǎng)的消費品位的拿捏。
