閩臺經(jīng)貿往來(lái)恢復20多年以來(lái)，臺商在福建投資已經(jīng)超過(guò)100多億美元，項目7766個(gè)，這對于福建經(jīng)濟發(fā)展起到很大的促進(jìn)作用。同時(shí)，從經(jīng)濟發(fā)展長(cháng)遠趨勢來(lái)看，臺灣經(jīng)濟的發(fā)展必須以大陸為腹地，大陸是臺灣經(jīng)濟增長(cháng)和產(chǎn)業(yè)轉型的重要因素。因此，大陸將閩臺經(jīng)貿定位為“交流合作、共謀發(fā)展”，并給予一系列政策上的支持。
2006年10月，海關(guān)總署與福建省政府簽訂了《關(guān)于加快海峽西岸經(jīng)濟區建設合作備忘錄》，提出“服務(wù)對臺大局、允許先行先試、堅持務(wù)求實(shí)效”三項原則，推動(dòng)閩臺經(jīng)貿的發(fā)展。
2007年新年，支持臺灣同胞在福建創(chuàng )業(yè)、保障閩臺經(jīng)貿合作健康發(fā)展的一些新舉措又出臺了。
福建對臺貿易進(jìn)出口比值五比一
臺灣是福建最大進(jìn)口來(lái)源地，2006年福建對臺灣貿易進(jìn)出口達56.07億美元，增長(cháng)14.96%；其中出口9.5億美元，進(jìn)口46.57億美元，分別增長(cháng)20.78%和13.84%，累計貿易逆差37.07億美元。
據福州海關(guān)官員分析，2006年福建對臺灣進(jìn)口值與出口值依然接近5∶1。逆差的主要原因一是兩岸經(jīng)貿政策不對等，臺灣當局一直實(shí)行“寬出嚴進(jìn)”的大陸貿易政策，嚴格限制大陸產(chǎn)品進(jìn)口；二是福建臺資企業(yè)主要以加工貿易方式對臺進(jìn)出口，從臺灣大量進(jìn)口加工貿易料件，組裝生產(chǎn)成品后大部分外銷(xiāo)，部分內銷(xiāo)，返銷(xiāo)臺灣的較少，造成了巨大逆差。
閩臺貿易逆差的局面短時(shí)間內不可能改變，因為臺灣當局對兩岸經(jīng)貿往來(lái)人為設限，具體表現為：在投資渠道上，苛刻的審批條件和稅收迫使臺商必須通過(guò)第三地對大陸進(jìn)行投資；在資金上，規定海外共同基金投資大陸比例不得超過(guò)5%，并嚴格限制大陸資金入島投資；在技術(shù)上，嚴格限制高科技等核心技術(shù)向大陸投資輸出；在商品上“寬出嚴進(jìn)”，開(kāi)放的產(chǎn)品主要是大陸競爭力不強或島內需求不大的產(chǎn)品，大陸的上千種商品被擋在臺灣市場(chǎng)之外；在運輸上，仍處于“間接、單向、局部”的狀態(tài)，貨物仍需經(jīng)日本、香港等第三地中轉，徒增兩岸貿易的時(shí)間成本和費用。
為臺資農業(yè)小企業(yè)提供信貸
雖然經(jīng)貿往來(lái)不對等，但福建仍然堅持發(fā)展兩岸經(jīng)貿特別是農業(yè)合作的初衷，2007年新年，中國銀監會(huì )福建監管局局長(cháng)楊小蘋(píng)透露，福建省銀行業(yè)將加大力度支持臺資農業(yè)企業(yè)發(fā)展，增加對其的信貸額度。
臺灣農民來(lái)到福建創(chuàng )業(yè)，其中大部分成立農業(yè)小企業(yè)。臺資農業(yè)企業(yè)特別是一些小企業(yè)，在創(chuàng )業(yè)初期很需要銀行的信貸支持。
據介紹，今年福建省內商業(yè)銀行和農村合作金融機構將完善對臺資農業(yè)企業(yè)的商業(yè)性金融服務(wù)。中國農業(yè)發(fā)展銀行福建省分行要將符合條件的臺資農業(yè)小企業(yè)納入農業(yè)小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn)的范圍。國家開(kāi)發(fā)銀行和進(jìn)出口銀行福建省分行要根據有關(guān)規定，對符合條件的臺資農業(yè)企業(yè)提供信貸支持。
自1981年第一家臺資農業(yè)企業(yè)在福建漳州落戶(hù)起，目前福建省已累計批準臺資農業(yè)項目1916個(gè)，實(shí)際利用臺資13.6億美元。2005年，海峽兩岸農業(yè)合作試驗區由福州、漳州擴大到福建全省。2006年以來(lái)，福建省又相繼成立漳浦、漳平臺灣農民創(chuàng )業(yè)園、廈門(mén)臺灣水果銷(xiāo)售集散中心、霞浦臺灣水產(chǎn)品集散中心等。
支持臺農產(chǎn)品水產(chǎn)品從閩入境
臺灣水果進(jìn)口現在成為閩臺貿易中增長(cháng)迅速的亮點(diǎn)，據統計，去年，福建進(jìn)口臺灣水果776噸，價(jià)值108萬(wàn)美元。2007年新年，國家質(zhì)檢總局在福建宣布《國家質(zhì)檢總局關(guān)于支持海峽西岸經(jīng)濟區建設的意見(jiàn)》，又推出28條政策舉措。
其中多項措施鼓勵臺灣水產(chǎn)品和農產(chǎn)品從福建入境。
國家質(zhì)檢總局官員進(jìn)一步說(shuō)明，福建將設立臺灣農產(chǎn)品專(zhuān)報窗口，采取熱線(xiàn)咨詢(xún)、快速審批、快速報檢、加快放行等各項措施，提供檢驗檢疫通關(guān)便利。國家質(zhì)檢總局還將支持在福州、廈門(mén)、泉州、寧德等地建立臺灣水果、水產(chǎn)品等農產(chǎn)品集散中心，對進(jìn)入中心的臺灣農產(chǎn)品、水產(chǎn)品實(shí)施快速審批、日常核銷(xiāo)、即檢即放的監管措施。
此外，對臺灣自捕水產(chǎn)品輸往福建的，參照大陸遠洋自捕魚(yú)管理，免于提交衛生證書(shū)。對來(lái)自臺灣的食用水生動(dòng)物，采取抽樣檢驗即放行的措施，加快查驗放行速度。
促進(jìn)對臺小額貿易發(fā)展
對臺小額貿易是指臺灣地區居民在大陸沿海指定口岸進(jìn)行的貨物交易，只能同大陸的對臺小額貿易公司進(jìn)行，每船每航次進(jìn)出口限額各為10萬(wàn)美元。1993年，大陸公布了《對臺灣地區小額貿易的管理辦法》。目前福建已有對臺小額貿易點(diǎn)23個(gè)，入境產(chǎn)品包括茶葉、香料、五金配件、設備零件等在閩臺資企業(yè)的自用貨物。去年福建對臺小額貿易總額為8552萬(wàn)美元，同比增長(cháng)15%，其中福建對臺小額貿易出口增長(cháng)37.5%，增幅創(chuàng )歷史新高。
近日國家質(zhì)檢總局宣布的28條舉措，除為臺灣農產(chǎn)品、水產(chǎn)品入境福建提供便利外，還推出促進(jìn)小額貿易發(fā)展等其他方面的優(yōu)惠舉措：
——促進(jìn)福建對臺小額貿易的發(fā)展，在福建口岸實(shí)行比一般貿易更加靈活高效的對臺小額貿易檢驗檢疫監管制度，支持在湄洲島建立對臺小額貿易市場(chǎng)。
——支持閩臺電子信息、機械、石化、紡織、制鞋、冶金、制造業(yè)基地建設，鼓勵和支持具有自主品牌的港澳臺資和民營(yíng)企業(yè)名優(yōu)商品獲得出口免驗。為大型臺資企業(yè)提供無(wú)紙化報檢、轉單和全天候、無(wú)假日24小時(shí)預約通關(guān)服務(wù)。
——支持已開(kāi)放口岸開(kāi)展對臺直接往來(lái)客、貨運直航業(yè)務(wù)。支持“兩門(mén)”、“兩馬”、“泉金”航線(xiàn)開(kāi)辦包裹業(yè)務(wù)，優(yōu)先查驗放行臺商、臺胞郵件；支持福州、廈門(mén)作為兩岸客貨包機的航點(diǎn)，做好對臺“兩節”、臨時(shí)客貨包機直飛的通關(guān)便利化工作；支持推進(jìn)福建沿海與澎湖地區開(kāi)展直接往來(lái)。
——支持加強臺灣農產(chǎn)品檢驗檢疫風(fēng)險預警及后續除害處理研究，支持加強閩臺檢驗檢疫技術(shù)交流與合作。(記者 陳曉星)
