中新網(wǎng)3月27日電 連日來(lái)，臺南縣連續發(fā)生兩起歹徒襲擊警察奪槍案，造成一名民眾死亡，兩名警察受傷，而警察在辦案過(guò)程當中竟然還抓錯了一名無(wú)辜民眾。對島內連續發(fā)生重大的刑事案件，嚴重影響民眾生活的現狀，島內一些民意代表批評說(shuō)，臺灣當局所謂的治安改善是在虛報業(yè)績(jì)，而警察隊伍的訓練不足，是導致警槍被奪，錯抓人現象發(fā)生的原因。那么六天之內發(fā)生的兩起襲警案暴露了臺灣社會(huì )治安中的哪些問(wèn)題？就這些方面的話(huà)題，央視國際《海峽兩岸》節目邀請臺北大學(xué)教授江岷欽先生和臺灣資深媒體人羅友智先生共同探討給予解讀。
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主持人：短短6天之內臺南縣就發(fā)生了兩起襲擊警察奪槍案，事情出來(lái)后，臺灣各界都有一些什么樣的反應？
臺灣資深媒體人士 羅友智：對臺灣民眾的觀(guān)感可能有兩個(gè)字用得可能比較重一點(diǎn)，但是我相信大概這樣一個(gè)形容詞可能不太過(guò)分就是荒唐。因為這兩件事情種下了不小的后果，第一件在高速公路上面發(fā)生了一個(gè)歹徒拿著(zhù)槍沖撞民眾，搶民眾，甚至跟警察產(chǎn)生沖突，甚至還開(kāi)槍擊中了一位民眾這樣的情形。最后甚至警方在破案的壓力之下，他抓錯了人，這個(gè)故事演變到抓錯人的時(shí)候，民眾是一片嘩然。怎么警察會(huì )到最后把人給抓錯了？最后甚至抓到人之后警察還沒(méi)有正面第一時(shí)間給家屬相當大的道歉。沒(méi)想到第二件事情在6天之內馬上又發(fā)生了，而且更荒唐的是，當時(shí)第一件事情最起碼還在3天、4天之內完全破案，不過(guò)第二件到目前為止還在屬于一個(gè)圍捕的當中，到現在人仍都還沒(méi)有辦法跟他接觸到。所以我相信這一件案子對于民眾的觀(guān)感可以說(shuō)是相當的不好。
臺北大學(xué)教授 江岷欽：還有另外兩個(gè)角度其實(shí)值得我們觀(guān)察，第一個(gè)就是警界的內部士氣大“震”，“震動(dòng)”的“震”。我聽(tīng)到很多基層的員警私底下有這樣的抱怨認為，你看我們那么努力的結果到最后不僅有功無(wú)賞，打破就要賠，最后呢長(cháng)官是輕輕的記過(guò)，我們卻要負擔那么大的責任，所以對基層員警來(lái)說(shuō)那個(gè)士氣其實(shí)是打擊的，所以是士氣大震。
可是另一方面對黑道來(lái)說(shuō)是士氣大振，“振作”的“振”。原來(lái)警察的槍這么好搶?zhuān)灰敲绰闊�，還通過(guò)菲律賓海外啊，要透過(guò)層層走私的管道買(mǎi)槍?zhuān)胍獦尩脑?huà)跟警察借，或者搶就可以了，所以黑道他們現在是士氣大振，“振作”的“振”。原來(lái)槍是那么容易搶的。但是整體來(lái)說(shuō)，其實(shí)對臺灣整體的治安多數人是憂(yōu)心忡忡的，如果警察作為人民的保姆連自己的槍都保護不了，請問(wèn)民眾怎么會(huì )有信心說(shuō)，你可以保護我們。
主持人：我們看到襲警事件發(fā)生之后島內紛紛都在質(zhì)疑，為什么警察的槍就那么容易被奪走了。據后來(lái)的臺灣警政署追查以后認為警察是認真有余，但專(zhuān)業(yè)訓練不足，臨場(chǎng)危機處理能力待加強，對此二位有何看法？
臺北大學(xué)教授 江岷欽：去年我作為臺灣許多大學(xué)評鑒的委員，我就到了臺灣訓練高階警官的警察大學(xué)去評鑒。警察大學(xué)竟然是設在內政部門(mén)底下一個(gè)機構，不是教育部門(mén)，所以它的設備費用不是用教育的費用支出，基本上它的費用已經(jīng)很少了。第二個(gè)我觀(guān)察到他們許多犯罪的訓練包括這些設備非常老舊不堪，大概十幾年都沒(méi)有更換過(guò)，放在警察身上的訓練費用非常非常得低。那么我跟幾位這些目前在警界高階主管打過(guò)電話(huà)，他們有些人士透過(guò)各種方式去參觀(guān)在大陸的，他們說(shuō)不要管中央的，即使是省級的公安學(xué)校的設備，都令他們覺(jué)得比臺灣的警察大學(xué)還要好，也就是說(shuō)你在不在乎訓練設備，其實(shí)從預算數字上可以看得出來(lái)，你連錢(qián)都舍不得花，然后又要馬兒好，又要馬兒不吃草，基本上這個(gè)困難度就很高了。
主持人：15日，歹徒在高速公路上襲擊警察，槍殺過(guò)路民眾后，臺南警方就開(kāi)始抓捕行動(dòng)，16號就大張旗鼓地宣稱(chēng)抓到嫌犯了，結果沒(méi)想到真正的嫌犯來(lái)自首了，才趕緊放了這個(gè)無(wú)辜的民眾，聽(tīng)說(shuō)這個(gè)民眾還是在智力方面有一些障礙的，而且他與真正的嫌犯在體貌特征上都有很大的差別。為什么臺灣警方會(huì )發(fā)生這種可笑的錯誤？
臺灣資深媒體人士 羅友智：我覺(jué)得主要問(wèn)題出在兩個(gè)地方，一個(gè)是警察破案的壓力，另外一個(gè)是見(jiàn)獵心喜這樣一個(gè)心理程度。第一他破案的壓力，我們相信當這樣一個(gè)事情發(fā)生之下，員警自己心目中的羞恥感我相信是相當強烈的，因為你的第二生命，甚至是第一生命，我相信臺灣的基層警界都有一句話(huà)，“槍就好比女人的貞操”一樣，對他們來(lái)講可以說(shuō)第二生命，甚至有人認為是他的第一生命，這個(gè)東西一旦被搶走，如果你沒(méi)有把這東西拿回來(lái)，對他來(lái)講心里面的創(chuàng )傷可以說(shuō)相當得大，在這樣的一個(gè)心態(tài)下，所以他們破案壓力是有的。
第二警官，所有高階警官一天到晚就到他們的單位去關(guān)心，去巡視，完全沒(méi)有放任地方的警察去辦這樣的案子，所以他們心里面的壓力，心里層面的壓力可以說(shuō)相當大。最后一個(gè)是社會(huì )的觀(guān)感，尤其媒體過(guò)度的關(guān)注對于警察和破案的心理層面的壓力可以說(shuō)相當的沉重。
在第二點(diǎn)上面呢，見(jiàn)獵心喜，在這樣一個(gè)破案壓力的沉重的狀況之下，當他抓到了人之后，他第一時(shí)候就會(huì ) 誤認為這樣所有的情資都足以顯示這個(gè)人就是我要抓的人。在第一時(shí)間抓到的時(shí)候，臺灣的警察只有憑一個(gè)他們認為相當重要的證據就是指紋，他們當采到指紋他們就認定說(shuō)這個(gè)人曾經(jīng)到犯罪現場(chǎng)，不過(guò)其他還有七八項的基證，包括他不在場(chǎng)的證明，甚至他曾經(jīng)到了某一間餐廳，整個(gè)監視器包括他的一個(gè)通聯(lián)記錄，以及他不在這個(gè)地方的一些基證臺灣的警察完全沒(méi)有去考慮，所以到最后才會(huì )種下這么大一個(gè)荒唐的結果，也使得整個(gè)警察的形象在這個(gè)事件里面可以說(shuō)受傷相當的大。
主持人：我們看到這次發(fā)生的兩起襲擊警察、奪槍案，都是在臺南縣，那么據說(shuō)在臺灣警界幾乎都有一個(gè)看法，不僅是政治有南北之分，連警察過(guò)了淡水河也南北部一樣。除了穿同一套制服，其它的訓練、值勤方式可能都不一樣，是這樣的嗎？
臺灣資深媒體人士 羅友智：一個(gè)比較明顯的就是，可能北部的警察年輕化跟受過(guò)專(zhuān)業(yè)的訓練可能比較充足一點(diǎn)，而南部的警察可能比較老化的情形。因為有很多的員警都是從南部上來(lái)包括云林，臺南這些地方是很多員警，主要量產(chǎn)員警幾個(gè)縣市，很多員警都從這幾個(gè)縣市來(lái)之后，他們考上了警察大學(xué)到臺北服役了一段時(shí)間之后，他們希望用他們的成績(jì)來(lái)證明他們可以回到家鄉來(lái)衣錦還鄉來(lái)服務(wù)。所以也許當警察做了十幾年，20年，當他們可以回去的時(shí)候年紀都已經(jīng)到了50幾歲，甚至60歲，在這樣一個(gè)程度之下呢，所以我覺(jué)得南部他可能，南部的員警對于執勤，執法上的考慮，以及他的顧慮可能會(huì )稍微多一點(diǎn)，我覺(jué)得可能是這一次問(wèn)題的關(guān)鍵所在。
主持人：針對臺南縣接二連三傳出奪警槍的離譜事件，加上警方抓錯嫌犯的大錯，據說(shuō)臺灣行政部門(mén)負責人蘇貞昌是大怒，說(shuō)絕不能讓警察這個(gè)樣子，絕對要嚴辦。那這兩起襲警奪槍案發(fā)生之后，二位如何來(lái)看臺灣當局在治理臺灣社會(huì )治安方面應該負什么樣的責任？
臺北大學(xué)教授 江岷欽：我認為其實(shí)如果蘇貞昌只是看到表像，而不從根本去解決臺灣警察治安的問(wèn)題，臺灣的民眾還是要活在恐懼當中。以目前臺灣警察的工作，特別是除了警察分區以外還有所謂的派出所，他跟民眾是最接近的一個(gè)單位，每一個(gè)鄰里附近都有所謂的派出所，派出所的工作不是辦治安而已，幾乎現在我們看到派出所的工作是做所謂的雜項事件，協(xié)辦事項總共207項，就仿佛是我們開(kāi)便利商店24小時(shí)不打烊一樣，它包括了晚上如果有市民或者居民家里面的狗在叫妨礙安寧，警察都要出動(dòng)，所以你可以發(fā)現警察的工作目前已經(jīng)不是治安，他幾乎是打雜的，他的專(zhuān)業(yè)度不夠。
所以你可以發(fā)現說(shuō)臺灣的基層員警他的工作量很多，升遷目前又沒(méi)有一定的制度，政治正確的壓力又這么大，那民眾的期待這么高，還有阿扁跟其他屬下這些所謂政務(wù)官們，幾乎都是過(guò)動(dòng)兒。通常他們在一個(gè)地方待五分鐘，警察的勤務(wù)要三百到四百個(gè)警察，要前置作業(yè)，后續作業(yè)要花兩到三個(gè)小時(shí)，這優(yōu)勢警力最優(yōu)秀的槍法最好的最有活力的警察幾乎都調在那個(gè)現場(chǎng)服務(wù)。
如果以阿扁現在臺灣每個(gè)地方每一天要跑幾個(gè)行程，每一個(gè)地方警察都要兩三個(gè)小時(shí)要四五百人，請問(wèn)臺灣的警察要做什么，就是防止陳水扁跟其他政務(wù)官出錯而已，你可以發(fā)現同樣的警察他是個(gè)固定的人數，一旦最優(yōu)秀挪來(lái)保護這些人的安全，臺灣的民眾相對獲得的保護跟獲得的支援，或者獲得警察保護的水平就相對降低。所以我認為說(shuō)其實(shí)要提升臺灣治安的能力，要解除臺灣人民心中對治安恐懼，其實(shí)生氣是沒(méi)有用的，從根本的地方做起，恐怕才是生氣以外蘇貞昌要去考慮的問(wèn)題。
臺灣資深媒體人士 羅友智：蘇貞昌從上來(lái)到現在，他一直在喊那個(gè)口號就是“拼治安”，我覺(jué)得他應該檢討的就是“拼治安”是他惟一的口號嗎？我相信“拼治安”跟“拼經(jīng)濟”是兩者非常息息相關(guān)的地方，當我們到警察局我相信我跑很多的社會(huì )新聞到了警察局里面，很多的小偷當你問(wèn)他為什么你要去偷人家東西的時(shí)候，沒(méi)有一個(gè)小偷是會(huì )跟你講說(shuō)是警察叫我去偷的，所以“拼治安”跟警察又有什么樣重大關(guān)系。我相信“拼治安”應該是跟經(jīng)濟比較有重大關(guān)系，所以如果蘇貞昌他沒(méi)有辦法認定這樣一個(gè)現實(shí)面，也就說(shuō)“拼經(jīng)濟”跟“拼治安”是息息相關(guān)這樣情況下，我相信經(jīng)濟繼續衰退，治安也會(huì )繼續惡化。
