中新網(wǎng)11月8日電 閩臺“小三通”自2001年開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)“兩門(mén)”、“兩馬”、“泉金”航線(xiàn)往來(lái)兩岸的臺胞逐年倍增，已成為臺胞、臺商往來(lái)兩岸最為省時(shí)、省錢(qián)、便捷的通道。航線(xiàn)的開(kāi)通促進(jìn)了兩岸的經(jīng)貿文化交流，并為兩岸直航經(jīng)驗了積累。
據香港大公報報道，閩臺“小三通”自2001年1月2日在金門(mén)─廈門(mén)、馬祖─馬尾的航線(xiàn)率先開(kāi)通后，近六年來(lái)，經(jīng)“小三通”往來(lái)兩岸的臺胞、臺商逐年倍增。從2001年的2.4萬(wàn)人次，發(fā)展到2002年的6.1萬(wàn)人次，2003年的16.3萬(wàn)人次，2004年的42.7萬(wàn)人次，2005年的55.5萬(wàn)人次，年平均增長(cháng)率達128%。2005年臺胞經(jīng)“兩門(mén)”、“兩馬”航線(xiàn)往來(lái)福建的旅客流量首次超過(guò)經(jīng)港、澳中轉往來(lái)的旅客流量。今年又開(kāi)通的泉州─金門(mén)航線(xiàn)，成為兩岸間又一條新的便捷航線(xiàn)，僅4個(gè)月客流量就突破1萬(wàn)人次。三條航線(xiàn)成為臺胞、臺商往來(lái)兩岸最為省時(shí)、省錢(qián)、便捷的通道。
通航條件大為改善
在“兩門(mén)”、“兩馬”協(xié)議的基礎上，2002年，福建又與金門(mén)、馬祖有關(guān)方面溝通、協(xié)商，對投入“兩馬”、“兩門(mén)”航線(xiàn)營(yíng)運的公司、船舶、口岸、通關(guān)聯(lián)檢方式、查驗簽注、航班安排、運力投放達成技術(shù)性、業(yè)務(wù)性的共識約定。同時(shí)，閩省沿海設區市政府加大了對直接往來(lái)口岸的投入，建設碼頭泊位，改造客運大樓，增加服務(wù)設施，提高運輸能力，口岸面貌煥然一新。
目前，“兩門(mén)”、“兩馬”航線(xiàn)已由原來(lái)的不定期航班，分別發(fā)展到“兩門(mén)”航線(xiàn)每天有10個(gè)航班、20個(gè)航次，“兩馬”航線(xiàn)每周一、三、四、六各一個(gè)航班、兩個(gè)航次，周二、五、日各二個(gè)航班，四個(gè)航次。金門(mén)方面還積極采取實(shí)際行動(dòng)，在金門(mén)段海域進(jìn)行排雷，保障“兩門(mén)”航線(xiàn)的安全。
近六年來(lái)，兩岸直接往來(lái)從人員拓展到人、貨、船齊頭并進(jìn)，從“兩門(mén)”、“兩馬”，延伸到福建沿海主要口岸與金馬澎地區，實(shí)現了客運直航的“直接雙向”，突破了貨運直航的“通關(guān)入境”，促進(jìn)了雙方的人員往來(lái)、經(jīng)貿合作和文化交流，對推動(dòng)兩岸全面、雙向、直接“三通”起了積極的作用，產(chǎn)生了良好的影響。
促進(jìn)經(jīng)貿文化交流
隨著(zhù)閩臺“小三通”航線(xiàn)的日趨成熟，福建與金、馬、澎地區的經(jīng)貿往來(lái)和文化交流也呈現快速發(fā)展趨勢。目前，已開(kāi)辟福州、廈門(mén)、泉州、漳州和莆田至金門(mén)，福州、廈門(mén)、泉州和寧德至馬祖九條不定期貨運航線(xiàn)。至今年9月，貨運直航達432萬(wàn)噸，主要為河砂、碎石、石板材等建筑材料，大力支持了金門(mén)、馬祖的基礎設施建設。幾年來(lái)，福建省成功在金門(mén)舉辦了四場(chǎng)、在澎湖舉辦了一場(chǎng)商品展銷(xiāo)會(huì )，帶旺了金、馬、澎地區的商貿業(yè)發(fā)展，為兩岸經(jīng)貿合作提供了新的平臺。
“兩門(mén)”、“兩馬”、“金泉”航線(xiàn)開(kāi)通以來(lái)，許多金門(mén)、馬祖民眾在廈門(mén)、福州、泉州購買(mǎi)店面和商品房，目前平均17名金門(mén)人在廈門(mén)就購有一套住房。據統計，金、馬民眾在廈門(mén)、福州購買(mǎi)的店面和商品房已超過(guò)5000套，投入資金10多億元人民幣。去年5月中旬，首批經(jīng)“兩馬”航線(xiàn)“登陸”的零關(guān)稅臺灣水果，在(福州)海峽兩岸經(jīng)貿交易會(huì )亮相，開(kāi)啟了臺灣農產(chǎn)品進(jìn)入大陸市場(chǎng)的一條低成本、快速、便捷的通道。今年4月又開(kāi)辦了“兩門(mén)航線(xiàn)包裹業(yè)務(wù)”，滿(mǎn)足了兩岸民眾寄遞物品特別是在閩和周邊省份臺資企業(yè)利用直接往來(lái)通道購進(jìn)企業(yè)所急需的零配件、寄遞樣品的迫切需求。
2002年5月，湄洲媽祖金身巡安金門(mén)，在金門(mén)掀起了“媽祖熱”。當年7月23日，澎湖縣長(cháng)賴(lài)峰偉率257名信眾乘船直航泉州天后宮會(huì )香；兩天后，泉州市組織護駕團一行18人和澎湖信眾，由泉州后渚港直航澎湖，實(shí)現了泉州與澎湖海上直航的突破。同時(shí)，閩臺之間有密切傳承關(guān)系的傳統地方戲劇交流開(kāi)始活躍起來(lái)，每年都有一批富有福建特色的優(yōu)秀劇種赴金馬澎演出。五年來(lái)共有泉州高甲戲、南音、木偶劇團，福州閩劇院、曲藝團、歌舞團，廈門(mén)市小白鷺劇團、金蓮升高甲戲劇團，福建省雜技團等13個(gè)文藝團體一千多名演藝人員先后赴金門(mén)、馬祖、澎湖進(jìn)行交流演出。每年的傳統節日，閩臺間還舉辦“兩馬同春鬧元宵”、“兩門(mén)海上慶中秋焰火晚會(huì )”等活動(dòng)。
積累兩岸直航經(jīng)驗
實(shí)施閩臺“小三通”的意義，還在于為兩岸直接“三通”積累大量實(shí)踐經(jīng)驗。近六年來(lái)，福建與金門(mén)、馬祖、澎湖的民間行業(yè)組織建立了良好的協(xié)商合作機制，對福建沿海與金、馬、澎之間海上直航的技術(shù)性、業(yè)務(wù)性問(wèn)題充分溝通協(xié)商，達成共識，并在實(shí)施過(guò)程中共同遵循，按照共識形成的約定進(jìn)行操作，妥善解決通航中的實(shí)際問(wèn)題。直接往來(lái)由在兩岸注冊的航運公司使用其所有或經(jīng)營(yíng)的、在兩岸登記注冊的船舶經(jīng)營(yíng)，采取雙方船舶進(jìn)出港口時(shí)只掛公司旗，不掛對方旗、不強制引航以及查驗的有關(guān)證件另紙簽注的方式，為促進(jìn)兩岸直接、雙向、全面“三通”進(jìn)行了有益的實(shí)踐探索，積累了經(jīng)驗，為“三通”提供了現實(shí)可行的模式。(史兵)
