中新網(wǎng)11月13日電 “立法院內政委員會(huì )”上周初審通過(guò)銀行“登陸”由“禁止”改為“許可”,不過(guò),“府”“院”高層已定調“封殺”該案,“現在一點(diǎn)開(kāi)放的空間都沒(méi)有”。民進(jìn)黨“立委”今(13)日將伺機翻案,可能動(dòng)員否決上周委員會(huì )表決結果,否則將“以拖待變”,透過(guò)朝野協(xié)商程序,延到明年5月再處理。
據臺灣《經(jīng)濟日報》報道,“立委”李紀珠提案修改“兩岸人民關(guān)系條例”第36條,“立院”上周初審通過(guò),將金融機構登陸須經(jīng)“投審會(huì )審核”改由“報經(jīng)金管會(huì )許可”。此案若三讀通過(guò),銀行業(yè)可直接向“金管會(huì )”申請赴大陸投資。
“行政院副院長(cháng)”蔡英文說(shuō),兩岸仍未簽署金融監理備忘錄(MOU),若要使問(wèn)題的處理更有效率,“立院”應該等兩岸協(xié)商有更好的互動(dòng),“否則再多的‘立法’行為,可能只會(huì )造成行政程序的困擾”。
連署該案的民進(jìn)黨“立委”黃偉哲坦言“壓力很大”。他說(shuō),包機直航、大陸觀(guān)光客來(lái)臺都可避開(kāi)主權爭議,希望當局能以積極、務(wù)實(shí)態(tài)度處理兩岸事務(wù),“不過(guò),如果最后黨祭出黨紀,我會(huì )撤案”。
據了解,“陸委會(huì )”已擬三套“劇本”,第一是“復議”該案,但目前只有上次缺席、未發(fā)表意見(jiàn)的無(wú)黨籍“立委”林為洲可提出,這部分無(wú)法掌握;第二是動(dòng)員民進(jìn)黨“立委”,推翻上周委員會(huì )表決結果,但可能造成朝野對立;第三是進(jìn)入朝野協(xié)商,“以拖待變”。
“立法院”審議該修正草案之前,民進(jìn)黨“立委”高志鵬、趙永清曾和“國安會(huì )”秘書(shū)長(cháng)邱義仁會(huì )商對策。據了解,“國安”高層仍維持“積極管理”基調,定調“封殺”該案。但邱義仁也透露,“國安”單位并未掌握金融業(yè)登陸的相關(guān)資料。
民進(jìn)黨籍“內政委員會(huì )召委”高建智說(shuō),他支持“放小堵大”的解套模式,若硬要表決,對民進(jìn)黨也不利。至于今天要不要“翻案”,則視情況而定。
“立院”民進(jìn)黨團書(shū)記長(cháng)陳景峻說(shuō),當局禁止產(chǎn)業(yè)登陸,只是變相造成金融“地下化”、“非法化”,也減少稅收;“政治正確不該左右金融正確”,大陸年底即將開(kāi)放金融市場(chǎng),“現在正是兩岸金融開(kāi)放的關(guān)鍵時(shí)機”。
民進(jìn)黨政策會(huì )執行長(cháng)趙永清和陳景峻今晚黨政協(xié)調會(huì )報將向蔡英文建議,“行政院”應審慎面對金融“登陸”問(wèn)題,并將問(wèn)題提高到“政院”層級,不能一味限制。民進(jìn)黨政策會(huì )已要求“金管會(huì )”、“陸委會(huì )”盡速匯整評估報告,加強政策論述。
上周“立法院”初審通過(guò)的“兩岸人民關(guān)系條例”修正案,民進(jìn)黨“立委”有意翻案,“金管會(huì )”官員表示,金融業(yè)能否“登陸”,最大的問(wèn)題仍在于當局的兩岸政策面,本來(lái)就不是法律問(wèn)題。