臺灣地區是中華經(jīng)濟區內經(jīng)濟現代化發(fā)展相對較早的地區，也是經(jīng)濟發(fā)展較為成功的地區，這是中國人的驕傲。目前臺灣地區經(jīng)濟總量GDP近3400億美元，名列全球第25位左右。臺灣地區已結束工業(yè)化階段，進(jìn)入“后工業(yè)化社會(huì )時(shí)期”，農業(yè)產(chǎn)值占國民經(jīng)濟總量的比例不足2%，工業(yè)產(chǎn)值所占比例不足25%，而第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例近74%，具有典型的“發(fā)達社會(huì )”經(jīng)濟特征。不過(guò)，近年來(lái)，臺灣地區的經(jīng)濟發(fā)展形勢出現逆轉，面臨更大挑戰。
增速下降投資減少
從2001年至2005年，臺灣地區經(jīng)濟年平均增長(cháng)只有3%左右，不到大陸的1／3。其中，最大的物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)制造業(yè)增長(cháng)緩慢。內部需求尤其是民間投資與民間消費增長(cháng)十分有限，是導致其經(jīng)濟增長(cháng)放慢的主要因素。
民進(jìn)黨上臺后，兩岸關(guān)系趨于緊張，島內政治紛爭不斷，經(jīng)濟環(huán)境與投資環(huán)境變壞，加上兩岸遲遲不能直接“三通”，外商對臺直接投資減少。據臺“官方”統計，外商對臺投資在2001年達到歷史高峰(76億美元)之后，就持續下降，近年平均在40億美元左右。不過(guò)，從聯(lián)合國貿易暨發(fā)展委員會(huì )公布的世界投資報告看，外商對臺投資規模較臺“官方”統計還要少得多。2005年，聯(lián)合國公布的外商對臺直接投資只有16.2億美元(臺灣統計為42億美元)，在世界140個(gè)經(jīng)濟體中，臺灣地區排名第126位，即倒數第14位，被排除在亞洲前10名之外，而且趕不上非洲的布基納法索(第125位)。2006年，臺灣地區出現外商對臺灣企業(yè)的購并浪潮，造成外商對臺投資出現大幅增長(cháng)，預計全年達110億美元。
產(chǎn)業(yè)外移競爭力下滑
島內外經(jīng)濟環(huán)境的變化，臺企經(jīng)營(yíng)壓力增大，迫使其大量外移，不論是傳統產(chǎn)業(yè)還是高科技產(chǎn)業(yè)，紛紛大量外移，許多產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)基地轉移大陸或其他地區，臺灣地區制造業(yè)的海外生產(chǎn)比例超過(guò)40%。尤其是在IT產(chǎn)業(yè)，2005年的島內生產(chǎn)比重不到7%，海外生產(chǎn)比重近93%，其中大陸約占80%。不少跨國公司的營(yíng)運總部或采購中心以及歐美企業(yè)也不斷撤出臺灣，從而形成臺灣地區經(jīng)濟邊緣化危機。臺北歐洲商會(huì )發(fā)表的資料顯示，2006年已有33家歐洲企業(yè)撤出臺灣，加上去年的17家，兩年合計有50家，而且預計明年還會(huì )有15家歐洲企業(yè)會(huì )集體撤資。
多年來(lái)，臺灣地區在全球競爭力排名中，一直有較突出的表現，但近兩年臺灣地區競爭力下滑趨勢明顯。今年5月，瑞士洛桑管理學(xué)院發(fā)布的世界競爭力報告，臺灣地區排名從第11位降到第18位；9月世界經(jīng)濟論壇公布的2006年至2007年全球競爭力報告，臺灣地區全球競爭力從2005年的第8位降到第13位，在亞洲從第2位降到第4位�！芭_灣已完全喪失競爭力”。
外貿與兩岸關(guān)系密切相關(guān)
臺灣地區作為中國地理上一個(gè)較小的地區，曾是對外貿易發(fā)展最快的地區之一，也曾造就了所謂臺灣地區經(jīng)濟奇跡，尤其是在1991年之前，臺灣地區外貿總額超過(guò)整個(gè)大陸的對外貿易量(臺當年為1390億美元)，充分顯示了臺灣地區外貿的發(fā)展成就。進(jìn)入21世紀以來(lái)，盡管臺灣地區外貿增長(cháng)有所起伏，但總體上仍保持了較快增長(cháng)態(tài)勢，貿易規模持續擴大，2005年達到3800億美元，預計2006年將突破4000億美元，而且出口與進(jìn)口分別首次突破2000億美元，貿易量在全球范圍內居前15位。臺灣地區對外貿易的表現顯然較總體經(jīng)濟表現為好，這與兩岸經(jīng)貿關(guān)系密切相關(guān)。
依臺“官方”統計，到2006年7月底，臺灣地區對境外投資總額累計接近1000億美元，其中對大陸投資占了52.3%。目前，臺灣地區經(jīng)濟增長(cháng)放慢，但仍有較強的競爭力與資本輸出能力，尤其是目前臺灣地區的外匯儲備達2618億美元(10月底)，僅次于大陸與日本，排名世界第3位。加上臺灣企業(yè)的國際化程度較高，開(kāi)拓海外市場(chǎng)的能力強，因此會(huì )不斷進(jìn)行“全球布局”，未來(lái)對外投資仍會(huì )持續發(fā)展，其中每年對外直接投資總額仍會(huì )保持在100億美元的水平，若加上間接的資本投資，規模更大。要特別強調的是，在全球前7大外匯儲備經(jīng)濟體中，中華經(jīng)濟區內占有3席，大陸與港臺地區合計達1.4萬(wàn)億美元，超過(guò)德、日、韓3國外匯儲備總額，而且預計大陸在2010年的外匯儲備將超過(guò)2萬(wàn)億美元，顯示了海峽兩岸及香港經(jīng)濟實(shí)力與資本輸出能力。
外資兼并成為新趨勢
當今經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)重要觀(guān)察指標，是資本市場(chǎng)的開(kāi)放程度、活躍程度與市場(chǎng)規模。臺灣地區資本市場(chǎng)在世界上不算大，但卻是一個(gè)不容忽視的重要市場(chǎng)。2005年，臺灣上市公司691家，總市值達4766億美元。盡管島內政局不穩，紛爭不斷，經(jīng)濟形勢也不算好，但外資仍看好臺灣地區資本市場(chǎng)與投資市場(chǎng)。據臺有關(guān)部門(mén)統計，自開(kāi)放外資投資股市以來(lái)，到2006年10月20日，境外機構投資人與自然人等外資，累計凈匯入臺灣地區資本市場(chǎng)的投資金額達1231億美元，其中2005年以來(lái)外資買(mǎi)進(jìn)股市股票總額新臺幣3兆多元，賣(mài)出新臺幣3萬(wàn)多億元，累計多買(mǎi)進(jìn)3555億元新臺幣(約110億美元)。同時(shí)，外資投資金額占臺灣股市市值的比例達到38%。
加入世貿組織后，臺灣地區門(mén)戶(hù)逐漸打開(kāi)，外資通過(guò)入股、兼并等方式投資臺灣標的成為一種新的趨勢(2001年7月，臺灣地區提高外資可直接持有電信服務(wù)業(yè)股份的49%，同年10月開(kāi)放外資可以直接取得土地，2003年全面開(kāi)放外國專(zhuān)業(yè)投資機構QFII可百分之百持有單一企業(yè)股票，讓外資逐漸將目標轉向臺灣地區)。于是，近兩年來(lái)，出現外資爭相購并臺灣企業(yè)的熱潮，被臺灣媒體稱(chēng)為“新八國聯(lián)軍進(jìn)入臺灣”。這些跨國公司瞄準臺灣地區的金融、有線(xiàn)電視、電信、基礎建設、不動(dòng)產(chǎn)、傳統企業(yè)與高科技公司等產(chǎn)業(yè)。2006年，有9家國際跨國公司入主或收購臺灣企業(yè)，資金達2000億元新臺幣，所購產(chǎn)業(yè)主要集中在銀行與媒體兩大領(lǐng)域。
據臺灣經(jīng)濟部門(mén)統計，2006年1至9月，民間固定投資金額較上年同期僅增長(cháng)2%，而外商直接投資金額較去年同期增長(cháng)1倍，達到107億美元，創(chuàng )下島內新紀錄，即使臺灣地區上世紀60年代初開(kāi)放外資后，也沒(méi)有如此大的外資規模進(jìn)入。這究竟是預示“外資收購臺灣”的時(shí)代來(lái)臨，還是外資再次扮演臺灣地區經(jīng)濟增長(cháng)的新動(dòng)力，尚需觀(guān)察。
(來(lái)源：人民日報海外版 作者系中國社科院臺研所研究員王建民)
