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中美關(guān)系中有關(guān)臺灣議題的地位貌似有所下降,但這很大程度上是因為當前這個(gè)特定階段
近日,美國喬治·華盛頓大學(xué)國際關(guān)系學(xué)教授、著(zhù)名中國軍事專(zhuān)家沈大偉,以及美國前駐華大使李潔明等認為,中美關(guān)系在經(jīng)濟、軍事、文化等各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展勢頭良好,臺灣問(wèn)題已不再是中美關(guān)系中的核心議題。而就在2004年,沈大偉和密歇根大學(xué)政治系教授李侃如等人還憂(yōu)心忡忡地指出,大陸對兩岸漸行漸遠的焦慮感已上升到前所未見(jiàn)的程度,如果它在2006年對臺采取軍事行動(dòng),一點(diǎn)也不意外。為何兩年時(shí)間,美專(zhuān)家言論會(huì )有如此大的差別呢?
美國表現出積極姿態(tài)
美國專(zhuān)家的新近看法肯定了中美關(guān)系的良好發(fā)展,也顯示出進(jìn)一步推進(jìn)中美關(guān)系穩定和發(fā)展的意愿;仡檸啄陙(lái),相比2001年之初對華政策的咄咄逼人勢頭,布什政府在其執政后半期,比較重視和推動(dòng)中美關(guān)系穩定發(fā)展,美國在應對對華關(guān)系中的臺灣因素時(shí)也的確有較明顯的積極姿態(tài)。個(gè)中原因不外乎反恐迫使布什對當初對外戰略進(jìn)行重大調整、美國陷入大中東困局、中美的經(jīng)濟和安全利益共同點(diǎn)增多、中國自身實(shí)力穩步壯大、中國在臺灣問(wèn)題上一貫立場(chǎng)鮮明等因素。
在這個(gè)背景下,美國專(zhuān)家對臺灣問(wèn)題進(jìn)行注解、為中美關(guān)系發(fā)展營(yíng)造氛圍也可理解。美國忌憚因臺灣問(wèn)題而最終與大陸攤牌,對陳水扁的挑釁早就不放心。今年,陳水扁當局大玩邊緣政策、挑戰“一個(gè)中國”原則。而陷入種種困局的布什政府擔心被陳壞了大事,因而多次警告其必須停止單方面改變現狀、挑戰大陸底線(xiàn)的言行,力圖使臺灣問(wèn)題不出大的麻煩,避免美國最終面臨是否卷入戰爭的兩難抉擇。
試探中國政府口風(fēng)?
中美關(guān)系中有關(guān)臺灣議題的地位在雙邊多領(lǐng)域關(guān)系發(fā)展中貌似有所下降,但這很大程度上是因為當前這個(gè)特定階段。這一階段能維持多久,取決于美國脫困的步伐,取決于“臺獨”分子的挑釁程度,更取決于大陸解決臺灣問(wèn)題的戰略和策略進(jìn)展。也正如美國專(zhuān)家同時(shí)表露的,將繼續關(guān)注大陸的軍事代化,這才是實(shí)質(zhì)性因素。在當前島內局勢相當微妙的狀態(tài)下,或許他們的言論一開(kāi)始就帶有試探中國政府口風(fēng)和敏感舉措的煙幕成分。
盡管取向不同,但中美需要在戰略層面,共同防備臺灣當局鋌而走險。美國在臺灣問(wèn)題上一直奉行平衡政策,明里鼓勵兩岸對話(huà),反對“臺獨”,暗里高度警惕大陸對臺動(dòng)用非和平手段,暗中展開(kāi)美臺軍事安全合作,鼓動(dòng)和強迫臺灣當局購買(mǎi)巨額軍火,賺取巨額軍售利潤。
繼續考驗中美關(guān)系
臺灣問(wèn)題事關(guān)中國國家主權和領(lǐng)土完整,攸關(guān)中國國家安全。盡管中美關(guān)系取得多層次和寬領(lǐng)域的良好進(jìn)展,但這無(wú)法改變和動(dòng)搖臺灣問(wèn)題在中美關(guān)系中的重要地位。
中美關(guān)系在臺灣問(wèn)題上經(jīng)歷了二十年對抗和三十多年的外交紛爭。即使在中美戰略合作基礎最牢固的時(shí)期,美國仍不時(shí)拿臺灣問(wèn)題對中國進(jìn)行牽制。美國立下“特殊情況”下保衛臺灣的法律,國內存在大量親臺議員。當中國全國人大正式通過(guò)《反分裂國家法》后,美國發(fā)表不同看法,堅持對臺軍售,指責中國軍隊現代化進(jìn)程。去年2月,美國眾議院兩黨議員聯(lián)合提案,要求布什政府恢復與臺灣的所謂“外交關(guān)系”。今年11月,美國中期選舉后,親臺勢力在國會(huì )的影響也有所上升。這樣看來(lái),臺灣問(wèn)題將繼續考驗中美關(guān)系的發(fā)展。
來(lái)源: 國際先驅導報 作者:中國當代世界研究中心研究員 楊鴻璽