陳水扁6日再次發(fā)表“四要一沒(méi)有”言論，由于這次是在美國務(wù)院發(fā)表聲明抨擊陳水扁“四要一沒(méi)有”的“臺獨”言論之后，表明其根本沒(méi)有將美國務(wù)院的聲明放在眼里。香港時(shí)事評論員邱震海就此在《明報》發(fā)表文章，題為《美國內部如何評估“四要一沒(méi)有”？》文章要點(diǎn)如下：
陳水扁3月4日首次發(fā)表“四要一沒(méi)有”后，美國國務(wù)院3月6日發(fā)表聲明，不點(diǎn)名稱(chēng)任何讓人懷疑改變先前承諾的言論都是“無(wú)益”的。
美方回應僅止于表示“無(wú)益”，但沒(méi)有透露陳水扁做出政策宣示后，美國在應對“法理臺獨”方面可能會(huì )有的舉措。事后有輿論認為美國這份聲明“不痛不癢”。
美國聲明的“不痛不癢”，與美國對陳水扁“法理臺獨”的認知有關(guān)，也與中美在“法理臺獨”定義上的分歧有關(guān)。今年初北京國臺辦發(fā)言人警告今年將是反對陳水扁“法理臺獨”關(guān)鍵一年之后，北京和華盛頓智囊人士對“法理臺獨”的認知出現嚴重分歧。據透露，在一些內部研討會(huì )上，雙方曾為此交鋒。
北京智囊人士認為，大陸對于陳水扁謀求“法理臺獨”的努力，絕不會(huì )坐視不管，就算停下所有經(jīng)濟建設全力防堵也在所不惜。這顯示大陸的智囊人士已將“法理臺獨”的危害提高到高風(fēng)險的程度。
但來(lái)自美國智囊的反應則不同。美國智囊表示，現在美國對臺灣政策有疑慮時(shí)，基于可能產(chǎn)生的后果及美國本身的利益，都會(huì )即時(shí)反應，例如陳水扁所謂的“第二共和國”一說(shuō)就即時(shí)遭美國私下警告；“法理臺獨”不是重要的“臺獨”事變，陳水扁“修憲”行動(dòng)有一定合理性，是民主行為，美國沒(méi)有理由反對，同時(shí)認為美國有信心控制陳水扁的行為，有能力迫使陳水扁“修憲”時(shí)做出不改變現狀的承諾。
正是美方的這一態(tài)度，讓中方認為是美國對陳水扁“法理臺獨”網(wǎng)開(kāi)一面的危險信號，實(shí)際上是在為陳水扁打“擦邊球”日益擴充球臺邊緣。
日前，美國“戰略與國際問(wèn)題研究中心”資深研究員葛來(lái)儀透露，美國內部評估認為，陳水扁的“四要一沒(méi)有”主要是說(shuō)給臺灣內部聽(tīng)的，原因是陳水扁迫切需要解決內部問(wèn)題，因此“四要一沒(méi)有”不是對大陸的挑釁；而且美方認為，陳水扁這一言論只是修辭上夸大其詞，實(shí)際上不可能走到真正“臺獨”的地步。
葛來(lái)儀表示，中美雙方智囊對聯(lián)手遏制“臺獨”沒(méi)有分歧，分歧在于到底什么是“法理臺獨”，以及如何界定“法理臺獨”。她說(shuō)，中美觀(guān)點(diǎn)的不同之處在于，美國需要看到“臺獨”的事實(shí)才能做出判斷，同時(shí)需要對“法理臺獨”有一個(gè)明確的界定。
葛來(lái)儀還透露，美方認為，陳水扁“修憲”若僅涉及內部管治的程式或其他非“主權領(lǐng)土”方面，不應被界定為“法理臺獨”；但若“修憲”涉及“主權領(lǐng)土”，就是明確的“法理臺獨”舉動(dòng)。
葛來(lái)儀說(shuō)，中美兩國目前應更多探討如何進(jìn)一步制止陳水扁的“臺獨”舉動(dòng)。至于一旦陳水扁做出“領(lǐng)土修憲”后美國將如何反應，她表示，美國一定會(huì )反對，但陳水扁此舉不可能在臺“立法院”通過(guò)。
