陳水扁當局通過(guò)“憲政改造”推進(jìn)“臺灣法理獨立”活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)運轉階段。18日，臺大教授陳明通發(fā)布了所謂“第二共和憲法”草案。藍營(yíng)質(zhì)疑“法理臺獨”，綠營(yíng)批評“還不夠獨”。而堅決制止“法理臺獨”這一要把臺灣從中國分裂出去的惡性事變，已成為兩岸同胞的共同任務(wù)。
版本不同 性質(zhì)惡劣
在先后制定“公民投票法”、舉辦“防衛性公投”、實(shí)現“公投入憲”、終結“國統會(huì )”和“國統綱領(lǐng)”等前期程序完成后，“法理臺獨”開(kāi)始進(jìn)入推銷(xiāo)“臺獨新憲法”草案階段和為通過(guò)“臺獨新憲法”草案造勢等實(shí)質(zhì)運轉階段。
分析泛綠陣營(yíng)提出的“臺獨新憲法”版本，分為三類(lèi)：
一類(lèi)是“臺獨黨綱版”，即“獨立建國版”。在“臺獨黨綱版”中，主張從實(shí)質(zhì)、名稱(chēng)和程序各個(gè)方面，完成把臺灣從中國分裂出去的“獨立建國”，因而全部取消現有“憲法”中關(guān)于一個(gè)中國的內容，重新規定“國號、國籍、領(lǐng)土”和“政治體制”。
二類(lèi)是“臺灣前途決議文版”，即“已經(jīng)臺獨版”。在“決議文版”中，要點(diǎn)是在兩岸現狀情況下，繼續保持“中華民國國號”，宣揚“臺灣已經(jīng)獨立”、已經(jīng)成為“民主共和國”，無(wú)須“臺獨黨綱版”中主張的“獨立”程序和過(guò)程，而且“中華民國與中華人民共和國建立任何形式政治關(guān)系，須經(jīng)過(guò)對等和平協(xié)商后，交付本國公民投票”。
三類(lèi)是“不動(dòng)憲法總綱版”，即“實(shí)質(zhì)臺獨版”。在“不動(dòng)版”中，重點(diǎn)是從“實(shí)質(zhì)獨立”的角度出發(fā)，在具體條文上強調“中華民國就是臺灣，臺灣就是中華民國”，強調對臺澎金馬的實(shí)際管轄權，強調建立適應“臺獨”的政治體制。
這三類(lèi)“臺獨新憲法”版本，形式上的不同，無(wú)法掩蓋要把臺灣從中國分裂出去的本質(zhì)，“臺灣法理獨立”是在制造要把臺灣從中國分裂出去的惡性事變。
形式多樣 瞞天過(guò)海
7年來(lái)，陳水扁當局在“臺獨”上花費的心血最多，取得的成效卻最少，為了能夠在最后有限任期內有效推進(jìn)“臺灣法理獨立”，以“二階段憲改”為名，為“法理臺獨”開(kāi)道。這一“曲線(xiàn)臺獨”具有很大的欺騙性，也增加了反對“臺灣法理獨立”的復雜性。
一是“極端臺獨”和“務(wù)實(shí)臺獨”互相掩護。從推進(jìn)“法理臺獨”的態(tài)勢看，“臺獨黨綱版”的推行者顯然是一批“極端臺獨派”，“臺灣前途決議文版”和“不動(dòng)憲法總綱版”的主張者習慣被稱(chēng)為“務(wù)實(shí)臺獨派”。兩派三類(lèi)版本同時(shí)登臺，有其特殊圖謀。而兩類(lèi)“臺獨”是在互相掩護，分進(jìn)合擊。
二是政治改革和“法理臺獨”混在一起。陳水扁當局推進(jìn)“臺灣法理獨立”的主要借口是“二階段憲改”，“法理臺獨”的許多內容和條文也是混雜在“二階段憲改”草案之中，把體制改革和“法理臺獨”混合在一起，可以借“改革”來(lái)推進(jìn)“法理臺獨”，又可以用“改革”來(lái)挾制反對“法理臺獨”的政治力量。
三是陣營(yíng)不同和各取所需情況并存。要想堵住“法理獨立”，必須要堵住“二階段憲改”。藍綠在政治體制改革方面的某些共同點(diǎn)，有可能被陳水扁當局所利用，成為借“二階段憲改”推進(jìn)“法理臺獨”的突破點(diǎn)。
四是泛綠陣營(yíng)在體制內外同時(shí)策動(dòng)。體制內外互相配合，推進(jìn)“法理臺獨”，是現階段陳水扁當局的主要行為。
歸根到底，為了推進(jìn)“臺灣法理獨立”，陳水扁當局制造出“泛藍反對‘法理臺獨’則是反對‘二階段憲改’、放棄臺灣‘主體性’”的迷魂陣，增加了“法理臺獨”的欺騙性。
鬧劇一出 圖謀難成
對于陳水扁當局來(lái)說(shuō)，“法理臺獨”的功能是多樣化的，推進(jìn)“法理臺獨”已經(jīng)成為主要選擇。此外，按照“修憲”程序，“臺獨新憲草案”需要在“立法院”通過(guò)半年后，才能進(jìn)行“公投”，給陳水扁提供的在“立法院”審議和通過(guò)時(shí)間有限，因而在政治需求之外，又增加了緊迫感。因此，反對“法理臺獨”，是近階段的主要任務(wù)。
首先，兩岸交流快速發(fā)展有效限制了“法理臺獨”的蔓延。遏制“臺獨”政治冒險，擴大兩岸交流、實(shí)現兩岸雙贏(yíng)、推進(jìn)和平統一，是實(shí)現兩岸和平發(fā)展的重要前提和標志。大陸發(fā)展兩岸交流的措施，在海內外產(chǎn)生了積極影響。從兩岸交流中，臺灣同胞感受到兩岸和平發(fā)展的必要性和重要性，體會(huì )到祖國大陸的誠意和熱忱，享受到實(shí)實(shí)在在的利益和好處，兩岸的“利益共同體和命運共同體”正在形成，成為兩岸同胞反對“法理臺獨”的共同基礎，為遏制“法理臺獨”準備了重要條件。
其次，“法理臺獨”面對無(wú)法逾越的三道防線(xiàn)。臺灣民意是第一道防線(xiàn)。從體制內講，在立法權掌握在泛藍陣營(yíng)手中的情況下，泛綠陣營(yíng)沒(méi)有讓任何“法理臺獨”方案過(guò)關(guān)的實(shí)力。同時(shí)，臺灣民眾一方面認清和批判“法理臺獨”的本質(zhì)和危害，一方面是通過(guò)選票有效遏制泛綠陣營(yíng)增長(cháng)的勢頭。國際社會(huì )的一個(gè)中國格局是第二道防線(xiàn)。美國和絕大多數國家一起，明確要求陳水扁履行“四不”承諾，反對陳水扁當局的重返聯(lián)合國和世界衛生組織的圖謀，“法理臺獨”的國際活動(dòng)空間得到有效遏制。祖國大陸是第三道防線(xiàn)。大陸指出，“臺獨”分裂活動(dòng)是威脅臺海和平的最大亂源，陳水扁確實(shí)是臺灣島內、兩岸關(guān)系、亞太地區的麻煩制造者。堅決反對和制止陳水扁通過(guò)“憲改”進(jìn)行“臺灣法理獨立”活動(dòng)，是當前我們最重要、最緊迫的任務(wù)。大陸反對“臺灣法理獨立”的嚴正立場(chǎng)、具體準備和推動(dòng)兩岸交流的有效措施，成為遏制“法理臺獨”的決定性因素。
陳水扁通過(guò)“憲改”進(jìn)行“臺灣法理獨立”活動(dòng)的冒險性、危險性在上升，海峽兩岸和海內外反對“法理臺獨”的力度在增加�！胺ɡ砼_獨”只會(huì )像其他“臺獨”活動(dòng)一樣，難逃失敗的結局。(作者：劉紅 中國社科院臺灣研究所研究員)
