中新網(wǎng)10月31日電 臺灣《聯(lián)合報》今天刊出評論說(shuō),特別費案究竟是行政陋習、個(gè)人貪污還是制度殺人?先是馬英九被起訴獲判無(wú)罪、檢方提起上訴,而后翁岳生卻獲不起訴;前后對照,外界看到的是檢方偵辦標準錯亂、進(jìn)退失據。
評論說(shuō),檢方偵辦特別費案,走到這個(gè)地步,可說(shuō)是自掘泥沼,愈陷愈深。過(guò)去被視為首長(cháng)“私房錢(qián)”的“國務(wù)”機要費及特別費,一直沒(méi)有嚴格的核銷(xiāo)制度,相關(guān)解釋函令多只強調是首長(cháng)支應因公招待、饋贈及獎賞需要,會(huì )計、審計都只作形式審查,不進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。
長(cháng)期以來(lái),多數首長(cháng)辦公室人員為核銷(xiāo)需要單據憑證的特別費,使用辦公室消費或是首長(cháng)親友發(fā)票的案例不少;領(lǐng)據核銷(xiāo)部分匯入賬戶(hù),或是領(lǐng)出現金后放入首長(cháng)私人口袋,因已完成核銷(xiāo)程序,沒(méi)聽(tīng)過(guò)有誰(shuí)去追查、過(guò)問(wèn)。
直到去年“高檢署”查黑中心追查馬英九特別費案,對他以領(lǐng)據核銷(xiāo)的特別費翻天覆地追查;加上不采信他提出的大水庫理論,將他銀行賬戶(hù)內支出明細逐一比對,將他起訴;一審判決無(wú)罪,檢方仍堅持上訴。
評論說(shuō),綠營(yíng)四大天王的特別費案,沒(méi)有人因領(lǐng)據核銷(xiāo)部分被認定違法。至于馬英九與翁岳生的特別費,則是同樣都是將領(lǐng)據部分直接匯入賬戶(hù),都將家中財務(wù)交給太太統籌處理,同樣賬戶(hù)里原本就有其它積蓄,但翁岳生案可以認定支出大于特別費收入,馬英九案卻連給云門(mén)舞集的捐款,檢方都認為不符合市長(cháng)特別費支出。
特偵組偵辦首長(cháng)特別費案,因為對特別費性質(zhì)究竟是公款還是實(shí)質(zhì)補貼的看法不一,認定“因公需要”的標準也不一,甚至四大天王中連發(fā)票消費是否為公務(wù)支出,都被質(zhì)疑有不同標準。這真是司法史上一頁(yè)不堪的紀錄。