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專(zhuān)訪(fǎng)日本首相高級智囊五百旗頭真
“兩國都有一部分持有‘警戒心’的人。所以，兩國政府要一邊努力說(shuō)服他們，一邊發(fā)展中日關(guān)系”
有人說(shuō)，明年是中日關(guān)系好轉的“關(guān)鍵年”，這未必言過(guò)其實(shí)。明年早些時(shí)候，中國國家主席胡錦濤將對日本進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)，8月將迎來(lái)中日和平友好條約30周年，中日兩國還商定將明年定為“中日青少年友好交流年”……機遇已經(jīng)呈現，究竟如何把握？日本首相福田康夫的外交智囊機構“外交政策學(xué)習會(huì )”會(huì )長(cháng)五百旗頭真，目前負責為福田首相的外交出謀劃策，他向本報解讀了明年的福田對華外交。
不能只想著(zhù)本國利益
《國際先驅導報》：回顧2007，中日在政治經(jīng)濟關(guān)系上都有所發(fā)展，有些人稱(chēng)之“政熱經(jīng)熱”。但也有一種觀(guān)點(diǎn)提醒大家不要對中日關(guān)系的發(fā)展過(guò)于樂(lè )觀(guān)。您怎么看？
五百旗頭真：現在，無(wú)論是福田內閣還是胡錦濤領(lǐng)導的中國政府都在期望中日能夠實(shí)現真正的戰略互惠關(guān)系，并在做著(zhù)各自的努力。但兩國都有一部分持有“警戒心”的人。所以，兩國政府要一邊努力說(shuō)服他們，一邊發(fā)展中日關(guān)系。
如果在兩國問(wèn)題上，哪一方過(guò)于讓步的話(huà)，都會(huì )引起國內持有“警戒心”的人的反對。這一點(diǎn)比較難處理。我這么說(shuō)看上去有點(diǎn)潑冷水的味道，但實(shí)際上兩國政府究竟如何使中日關(guān)系長(cháng)期友好下去，這真是不得不考慮的問(wèn)題。
尤其日本政界現在面臨“擰著(zhù)勁兒的國會(huì )”，如果政府在處理中日問(wèn)題上稍有閃失，就會(huì )影響目前政權(的穩定)。所以困難主要在日本一方。福田首相的干勁兒、領(lǐng)導力、說(shuō)服力將受到很大考驗。
目前，中日軍事交流在發(fā)展，經(jīng)濟高層對話(huà)也在展開(kāi)，這是好事。但是在交流過(guò)程中，不可避免要產(chǎn)生新的矛盾和不和諧音，也會(huì )增加對立的可能。如果雙方視野狹窄，只想著(zhù)本國利益的話(huà)，不但無(wú)法達成合作，也許還會(huì )有新的爭吵。超越這種狹隘的民族情緒，需要兩國政治家發(fā)揮領(lǐng)導力，放眼大局，以中日兩國人民的幸福為出發(fā)點(diǎn)去說(shuō)服那些以本國利益為中心的人。
中日間好不容易熬過(guò)了寒冬，迎來(lái)了春天。這對兩國關(guān)系的發(fā)展來(lái)說(shuō)是個(gè)好機會(huì )。在兩國都抱著(zhù)改善關(guān)系的期望時(shí)，能否抓住機會(huì )克服分歧很重要。
明年交往更注重實(shí)質(zhì)
《國際先驅導報》：您對明年福田內閣的對華政策有何期待？
五百旗頭真：我認為明年將是中日關(guān)系更注重實(shí)質(zhì)和構建具體內容的一年。的確，安倍前首相在任時(shí)實(shí)現了訪(fǎng)華“破冰之旅”，但主要是一個(gè)政治姿態(tài)的展現。并沒(méi)有和中方深入地討論實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。而福田首相不同，他和他的父親(福田糾夫，曾任日本首相)都有與亞洲、與中國建立信賴(lài)關(guān)系的意愿，所以明年中日深入討論具體性實(shí)質(zhì)性問(wèn)題的可能性非常大。雖然福田政權在國內的支持率還不算特別穩定，但我認為明年應該是他更加明確外交方針的重要的一年。
《國際先驅導報》：您提到明年將是中日關(guān)系內容充實(shí)的一年，具體要充實(shí)哪部分內容？
五百旗頭真：我認為主要有兩方面。一個(gè)是日本在環(huán)境、能源技術(shù)方面與中國展開(kāi)合作，這也是中方所期待的。
另一方面就是兩國不得不克服的東海油氣田開(kāi)發(fā)問(wèn)題。雖然雙方深入討論具體細節上可能很困難，但是如果福田訪(fǎng)華時(shí)能在這一問(wèn)題上取得實(shí)質(zhì)性突破的話(huà)，這對中日關(guān)系來(lái)說(shuō)將具有劃時(shí)代的意義。如果東海油氣田開(kāi)發(fā)問(wèn)題就這么放置不管的話(huà)，確實(shí)危險。極端一點(diǎn)說(shuō)，中日在這個(gè)問(wèn)題上存在發(fā)生軍事沖突的可能性。
為了防止類(lèi)似事件的發(fā)生，中日應本著(zhù)互信、合作、讓相互放心的態(tài)度來(lái)共同開(kāi)發(fā)。如果能建立這樣的互信基礎，就會(huì )收到長(cháng)期的效果。即使今后在小的問(wèn)題上發(fā)生摩擦沖突的話(huà)，也不會(huì )影響整個(gè)共同開(kāi)發(fā)的大局。從這個(gè)意義上說(shuō)，中日能否在共同開(kāi)發(fā)東海問(wèn)題上克服分歧、達成協(xié)議是一個(gè)非常重要的課題。
福田首相在能源、環(huán)境技術(shù)方面愿意與中國合作。在東海問(wèn)題上，是否能說(shuō)服那些只重視本國利益的情緒化的人，達成使這些人也能信服的協(xié)議，這是對中日政治家的智慧和領(lǐng)導力的很大考驗。我希望雙方都能下定決心，走到最后。
福田對臺政策難有突破
《國際先驅導報》：在臺灣問(wèn)題上，日本政策在明年會(huì )不會(huì )有所改變？
五百旗頭真：我認為不會(huì )有很大改變。從1972年以來(lái)就基本沒(méi)什么改變。除了明確承認“只有一個(gè)中國”、“和平解決臺灣問(wèn)題”外沒(méi)有作出更加具體明確的表示。這在中方看來(lái)也許有些做得不夠，但是日方有自己的考慮。不過(guò)日本也在不斷向臺灣當局傳達不要做“傻事”的信號。
《國際先驅導報》：前不久中國導彈驅逐艦“深圳”號首訪(fǎng)日本。有人說(shuō)這次的軍艦訪(fǎng)日象征意義大于實(shí)質(zhì)意義，您也這么認為嗎？
五百旗頭真：“深圳”號訪(fǎng)華時(shí)，我也到軍艦上參觀(guān)了，還和艦長(cháng)進(jìn)行了交談。訪(fǎng)華的解放軍干部還到防衛大學(xué)作客，我也出席了見(jiàn)面會(huì )和招待會(huì )。這次交流得確實(shí)不錯，有助于增加兩國軍方的信賴(lài)關(guān)系。盡管象征意義多一些，但并不代表就沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義�？梢哉f(shuō)為今后的中日軍事交流奠定了很好的基礎，是“根源”，會(huì )得到繼承和發(fā)展。
根本不會(huì )去參拜靖國神社
《國際先驅導報》：關(guān)于參拜靖國神社問(wèn)題。今年日本首相沒(méi)有去參拜，中日在這個(gè)問(wèn)題上也沒(méi)有發(fā)生大的摩擦。但是日本國內還是有一些勢力要求福田首相參拜，您認為首相會(huì )如何處理？
五百旗頭真：福田首相根本不會(huì )去參拜靖國神社，也不會(huì )去做損害中日關(guān)系的事。眾所周知，福田首相對亞洲關(guān)系、日中關(guān)系、日韓關(guān)系非常重視，他期望發(fā)展日本與亞洲各國的信賴(lài)關(guān)系。
小泉作首相時(shí)每年都去參拜，那給中日關(guān)系帶來(lái)的傷害我想日本方面、中國方面都已經(jīng)深有體會(huì )。福田首相也不希望中日關(guān)系再倒退回寒冬。
雖然日本也有人要求首相參拜神社，但是首相自己也認為這樣做不會(huì )給日本國家利益帶來(lái)什么益處。
中日關(guān)系期待飛躍
《國際先驅導報》：福田首相即將訪(fǎng)問(wèn)中國，明年胡錦濤主席也將出訪(fǎng)日本。您認為明年中日會(huì )不會(huì )實(shí)現領(lǐng)導人定期互訪(fǎng)？
五百旗頭真：我認為這應該是確定的發(fā)展方向吧。而且中日要合作解決亞太區域問(wèn)題，每年領(lǐng)導人不見(jiàn)面的話(huà)很難解決吧。
《國際先驅導報》：2008年是中日和平友好條約締結30周年。您認為是否能成為中日關(guān)系的“飛躍年”？
五百旗頭真：我認為是的，而且是非常重要的一年。福田首相的父親當年也參與了中日和平友好條約的締結，當時(shí)福田首相也隨父親參與了相關(guān)工作。
福田赳夫曾說(shuō)中日之間原來(lái)只有吊橋，締結了和平友好條約后就如同構筑了一座鐵橋。但是真正鑄造鐵橋的，我想正是他的兒子——目前的福田首相。(記者 郭一娜)
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