發(fā)表評論 臺灣選舉已到短兵相接的最后關(guān)頭，3月22日就能知道結果。新加坡《聯(lián)合早報》今日發(fā)表蔡逸儒的文章公投的問(wèn)題。文章說(shuō)，1月“立委”選舉時(shí)，許多人就曾呼吁全民拒領(lǐng)公投票，后來(lái)國民黨也采取同一立場(chǎng)，最后反貪腐及討黨產(chǎn)兩案都以失敗告終。同樣的，這次不少人還是同樣主張對民進(jìn)黨的“入聯(lián)”、國民黨的“返聯(lián)”兩項公投全部拒絕領(lǐng)票。這里面有法理的、政治的、執行面的、兩岸關(guān)系的、國際因素等各種不同面向的考慮。
危險的發(fā)展方向
拒領(lǐng)公投票不是違反世界潮流，更絕非反對民主，大家反對的是機關(guān)算盡，因為只有讓這種政治操弄的民粹式公投失敗才能展現臺灣人民的民主素養，大家才能真正的做自己的主人，這才是真正的民主。
話(huà)說(shuō)陳水扁日前幫謝長(cháng)廷助選的時(shí)候說(shuō)，大家可以不喜歡民進(jìn)黨，討厭陳水扁，也可以不投票給謝長(cháng)廷，但一定要投臺灣一票，要讓“臺灣”如愿加入聯(lián)合國。首先，此事聽(tīng)到謝長(cháng)廷耳里，不知是該哭還是要罵；其次，民進(jìn)黨擺明了就是要把支持公投與“愛(ài)臺灣”劃上等號，逼民眾投下贊成票。表面上雖然說(shuō)是以公投為重，但骨子里還是為了贏(yíng)得“總統”選舉。大家如果不健忘的話(huà)，應能記得2004年的防御性公投，當時(shí)陳水扁就講過(guò)同樣的話(huà)。一次被騙還能說(shuō)自己善良，但同樣的說(shuō)辭和場(chǎng)景，居然還要被同一批詐騙集團的人再騙一次，這就只能怪自己傻到了家。
首先，暫時(shí)先不管中國大陸及國際社會(huì )對于臺灣“入聯(lián)”、“返聯(lián)”公投所持反對立場(chǎng)，我們只從臺灣自己利益的角度出發(fā)來(lái)解析此一問(wèn)題。民進(jìn)黨的入聯(lián)擺明了一方面是選舉的工具，二方面則是包裝過(guò)的分離主義企圖。前者是一黨之私的權某算計，后者是想要利用全民為其“臺獨”的主張背書(shū)。這種表面無(wú)害的民主公投活動(dòng)實(shí)際上成了民進(jìn)黨遂行黨意的分離主義工具，難怪眾人要對其行動(dòng)背后所隱含的法理意圖感到警覺(jué)、憂(yōu)心。如果這還不是破壞兩岸現狀，挑釁的行為，至少這是一種危險的發(fā)展方向，如果不能防患于未然，無(wú)法以預防外交的手法加以遏止，將來(lái)真不知會(huì )伊于胡底，最后搞到玉石俱焚并非毫不可能。
要使公投與“大選”脫鉤
其次，一如所知，公投的目的是要補民主代議政治的不足，但多數國家對于能否公投的事項、時(shí)間、次數還是有許多限制，要不然還真有人會(huì )主張以公投來(lái)決定不要繳稅，不服兵役，而且即使是可以公投的事項，最后還是要將公投所展現的民意，透過(guò)“國會(huì )”或行政當局來(lái)加以落實(shí)，否則根本就毫無(wú)意義。不管是“入聯(lián)”或“返聯(lián)”，臺灣民眾即使通過(guò)一百個(gè)支持的決議，事實(shí)上臺灣的立法或行政當局(不管是國民黨或民進(jìn)黨)都無(wú)法執行。難道公投過(guò)關(guān)，臺灣當局就可以行文聯(lián)合國大會(huì )及各會(huì )員國，臺灣就能如愿以?xún)數募尤氪艘唤M織？這不是不了解國際政治的現實(shí)，就是一廂情愿的玩法。
不管是從法理到實(shí)務(wù)，不論是從概念到執行，不只從國內到國際，“公投入聯(lián)”、“返聯(lián)”都有其內在的瑕疵和問(wèn)題，既然并案、撤案都已不可行，所以反對者還是要呼吁各界拒領(lǐng)公投票，讓全案以失敗結束。如果大家擔心此舉可能引起中國和國際社會(huì )對臺灣民意的錯誤解讀，退一步的做法是由“立法院”以最新的民意為基礎，通過(guò)一個(gè)決議文，表達臺灣民眾對于參與、回饋國際社會(huì )的渴望和立場(chǎng)。
至于另外一種有關(guān)公投與“大選”脫鉤的建議，有識者認為，除非將來(lái)對公投的文字與精神有徹底的修正，否則原案脫鉤只能暫時(shí)解決公投對選舉所造成的困擾，但炸彈的引信并未拆除，問(wèn)題仍然存在，這并不是一個(gè)好的辦法。(作者蔡逸儒 臺灣中國文化大學(xué)中山所教授)
相 關(guān) 報 道
|
圖片報道 |
更多>> |
|
