中新網(wǎng)4月16日電 馬英九特別費案臺北“地方法院”明天(17日)第二次開(kāi)庭,其中馬英九以領(lǐng)據支領(lǐng)匯入賬戶(hù)的特別費究竟是公款還是私款尚未作出統一見(jiàn)解。不過(guò)臺當局“審計部”最近在一場(chǎng)有關(guān)特別費及“國務(wù)機要費”制度檢討與改進(jìn)的公聽(tīng)會(huì ),所提出書(shū)面資料中,指出以領(lǐng)據列報之特別費數額,出具領(lǐng)據領(lǐng)取后,即完成經(jīng)費結報手續。
據臺灣《中國時(shí)報》報道,最近在一場(chǎng)有關(guān)特別費及“國務(wù)機要費”制度檢討與改進(jìn)的公聽(tīng)會(huì )所提出書(shū)面資料中,“審計部”指出,指出以領(lǐng)據列報之特別費數額,出具領(lǐng)據領(lǐng)取后,即完成經(jīng)費結報手續。其中更指出,以領(lǐng)據支領(lǐng)半數特別費部分,主管機關(guān)并未訂定應辦理記帳結算、剩余繳回等規定。
不過(guò)對于以領(lǐng)據領(lǐng)取的特別費,是否具有實(shí)質(zhì)補貼的功能?“審計部”不予認定,表示因為特別費相關(guān)規定是由“行政院”規范,應由主管機關(guān)負責說(shuō)明,但“審計部”指出,并沒(méi)有“機關(guān)首長(cháng)”于年度結束時(shí),繳回以領(lǐng)據支領(lǐng)特別費余款的相關(guān)資料。
換言之,“審計部”“以領(lǐng)具領(lǐng)據領(lǐng)取后,即完成經(jīng)費結報手續”的說(shuō)詞,系指因為該筆特別費既已憑領(lǐng)據核銷(xiāo),每筆支出即無(wú)須再具有支付憑證,否則會(huì )形成憑證重復,雙重核銷(xiāo)。而領(lǐng)據支領(lǐng)半數特別費部分,因主管機關(guān)未訂定應辦理記帳結算、剩余繳回等規定,是否尚有剩余根本無(wú)法得知,依“審計部”的說(shuō)詞,亦無(wú)余款繳回的問(wèn)題。
有人認為,假如這筆錢(qián)仍屬公款,則對提現應有限額,并規定在公庫專(zhuān)儲,專(zhuān)款專(zhuān)用,若有余款須繳回之意,相關(guān)法規至少應載明于會(huì )計年度終了,或“首長(cháng)”離職時(shí),應自動(dòng)報繳剩余款項。