(聲明：此文版權屬《國際先驅導報》，任何媒體若需轉載，務(wù)必經(jīng)該報許可。)
在世界動(dòng)物衛生組織的決議投票中，臺灣“友邦”再度紛紛跑票
繼第11次企圖叩關(guān)世界衛生大會(huì )遭拒后，臺灣又在世界動(dòng)物衛生組織遭遇“滑鐵盧”。5月25日，世界動(dòng)物衛生組織(OIE)第75屆國際大會(huì )以壓倒性多數通過(guò)決議，恢復中華人民共和國在OIE的合法權利。決議重申一個(gè)中國原則，指出中華人民共和國作為主權國家成員加入OIE，臺灣雖然仍作為有效會(huì )員，但其名稱(chēng)從原來(lái)的“臺北中國(Taipei China)”改為“中華臺北 (Chinese Taipei)”，降格為“非主權區域會(huì )員”。
改名拉鋸戰長(cháng)達15年
OIE是1921年由阿根廷、西班牙、法國、荷蘭、瑞士等28個(gè)國家，為解決國際間動(dòng)物傳染病問(wèn)題所發(fā)起，于1924年由各會(huì )員正式簽署協(xié)定而成立的政府間組織，總部設于法國巴黎，目前已有168個(gè)會(huì )員，主要職能是通報各成員動(dòng)物疫情，協(xié)調各成員動(dòng)物疫病防控活動(dòng)，制定動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品國際貿易中的動(dòng)物衛生標準、規則并被世界貿易組織(WTO)所采用。
臺灣自1954年起成為OIE正式“會(huì )員國”，彼時(shí)的名稱(chēng)為“Republic of China(Taiwan)”。1992年，中國大陸申請加入OIE，并不斷向OIE重申“一個(gè)中國”立場(chǎng)，并提出要求臺灣僅能參加區域委員會(huì )，且無(wú)權懸掛“國旗”、投票等。臺灣后更名為“臺北中國(Taipei China)”。2003年OIE國際委員會(huì )曾通過(guò)決議，將“臺北中國”名稱(chēng)改為“臺澎金馬個(gè)別防檢疫領(lǐng)域”，該名稱(chēng)完全不提及與中國關(guān)系，因此中國大陸拒絕接受，而臺灣則堅持使用“臺北中國”名義參與。
隨著(zhù)禽流感、瘋牛病等動(dòng)物疾病對人類(lèi)威脅升高，OIE的國際影響力日漸凸顯。臺灣當局也一度視其為彰顯“國際存在”、提高“國際能見(jiàn)度”的重要舞臺。但對于OIE而言，將中國納入世界動(dòng)物衛生體系成為日漸迫切的議程。OIE秘書(shū)長(cháng)瓦拉特評價(jià)25日表決時(shí)說(shuō)：“這是OIE一項歷史性投票。要有效控制動(dòng)物疾病，需要越多公開(kāi)資訊及會(huì )員國之間的合作。國際社會(huì )不能在衛生資訊管理上有漏洞，中國臺灣和大陸能夠同時(shí)參與OIE活動(dòng)，才能進(jìn)一步促進(jìn)全世界動(dòng)物疾病管制�！�
“友邦”再次跑票
在25日的決議投票中，反對將臺灣改名的有12票，包含日本等5票棄權，113票贊成。臺灣15個(gè)“友邦”中，逃了4票。比起臺灣試圖闖關(guān)世界衛生大會(huì )時(shí)也好不了哪去，當時(shí)是有7個(gè)“友邦”逃票。臺灣《中國時(shí)報》將“友邦”在國際表決上“跑票”的類(lèi)型，風(fēng)趣地歸納為“缺席、棄權、生病或尿遁、按錯、無(wú)投票資格”等五大類(lèi)。
OIE投票結果一出，民進(jìn)黨當局雖然惱羞成怒，但也不忘記給自己找臺階下。臺灣“外交部次長(cháng)”張小月強辯說(shuō)，OIE現行規章中并無(wú)所謂“非主權區域會(huì )員”的規定，因此這項決議毫無(wú)法理依據。但同時(shí)補充，仿照亞太經(jīng)濟合作會(huì )議(APEC)模式改稱(chēng)呼為“中華臺北”，臺灣只好“勉予接受”。
“臺獨正名”不得人心
在選戰策略考量下，民進(jìn)黨當局一再強打“正名”之戰，如今卻在名稱(chēng)問(wèn)題上“引火自焚”，陷入兩難境地：若不退出OIE，則如其所言承認形同接受“矮化”；若退出OIE，則在國際組織上又少了一席之地，“外交大挫敗”似乎再所難免�！懊襁M(jìn)黨政府在國內搞‘臺獨正名’，臺灣在OIE上被屈辱，能怪誰(shuí)呢？”臺灣《聯(lián)合報》的評論可說(shuō)是一語(yǔ)中地。（李寒芳）
