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特別費標準口徑首度一致 馬英九案是否柳暗花明
2007年06月04日 16:43 來(lái)源:人民日報海外版

  從寬認定可為全臺“首長(cháng)”解套

  對于島內爭論不休的“特別費”認定標準,臺灣“法務(wù)部”、“審計部”和“行政院主計處”近日首度口徑一致,馬英九“特別費”案似乎走向“柳暗花明”。

  對于“特別費”領(lǐng)據部分,“行政院主計處”第一局局長(cháng)陳瑞敏6月1日表示,“首長(cháng)特別費”具領(lǐng)后,主計單位不會(huì )繼續追蹤,也不會(huì )問(wèn)有無(wú)剩余或要求繳庫,這是對“首長(cháng)”的信賴(lài)原則,自慣例上有“特別費”開(kāi)始,“我們就尊重‘首長(cháng)’,從寬認定!

  據臺灣媒體報道,“司法委員會(huì )”同日邀請相關(guān)“部會(huì )”,針對“首長(cháng)特別費”執行情形及支領(lǐng)、核銷(xiāo)方式進(jìn)行說(shuō)明。

  國民黨“立委”黃德福質(zhì)詢(xún)時(shí)指出,“特別費”沒(méi)有用完,“主計處”會(huì )不會(huì )要求繳回或保留?“審計部”副審計長(cháng)林慶隆表示,預算若沒(méi)有執行完畢,年度終了應該繳庫,但可辦保留。

  親民黨“立委”沈智能提出,“特別費”不需要領(lǐng)據的一半,一旦領(lǐng)走后,在主計賬里面,需要在會(huì )計上表達用途嗎?陳瑞敏表示,沒(méi)有要求注明未使用情形,“這也形成了慣例,錢(qián)領(lǐng)走后不會(huì )留下賬冊記錄。換句話(huà)說(shuō),錢(qián)領(lǐng)走了個(gè)人怎么樣花,我們就不得而知!

  不少人將“特別費”幾乎領(lǐng)光

  臺灣“審計部”5月31日公布的支領(lǐng)“特別費”情形,前“行政院長(cháng)”謝長(cháng)廷、前臺北市長(cháng)馬英九、“立法院長(cháng)”王金平、“司法院長(cháng)”翁岳生等21人,“特別費”都直接撥入個(gè)人賬戶(hù)。

  報道說(shuō),在調查的百余人中,只有謝長(cháng)廷在擔任高雄市長(cháng)任內的“特別費”支領(lǐng)有兩種方式,分別為撥入個(gè)人賬戶(hù)及具領(lǐng)支票。

  這次“審計部”公布的是1999年到2006年各“部會(huì )首長(cháng)”及臺北、高雄市長(cháng)支領(lǐng)“特別費”的情形,共有121位“首長(cháng)”支領(lǐng)“特別費”共3.1億多元(新臺幣,下同),其中檢具原始憑證報支有1.6億多元,領(lǐng)據方式報支有1.3億多元。

  “審計部”相關(guān)人士表示,不少人的“特別費”可以說(shuō)是領(lǐng)得“淋漓盡致”,幾乎領(lǐng)光光,也有在需要原始憑證部分及用領(lǐng)據提領(lǐng)部分,數目掐得剛剛好,只差一元。

  公布的數據顯示,21個(gè)直接撥入個(gè)人賬戶(hù)的人中,幾乎均來(lái)自歷任“立法院”、“司法院”、臺北、高雄市長(cháng)及環(huán)保部門(mén)“首長(cháng)”;領(lǐng)現金的人最多,有71人;而具領(lǐng)支票的則只有7人。

  標準一致能否對馬英九有利

  針對公布領(lǐng)款方式是為因“特別費”案遭起訴的前臺北市長(cháng)馬英九解套的質(zhì)疑,臺灣“審計部”發(fā)言人王永興說(shuō),由于“立委”的強烈要求,他們才會(huì )公布“首長(cháng)特別費”支領(lǐng)情形,至于是否對馬英九有利,他不得而知。

  國民黨“立委”要求“法務(wù)部長(cháng)”施茂林說(shuō)明自己的狀況。施茂林表示,我連我到底有多少錢(qián)都搞不清楚。

  據“審計部”公布的數據顯示,謝長(cháng)廷在擔任高雄市長(cháng)期間,1999年1月至8月,以具領(lǐng)支票的方式處理,1999年9月至2005年1月,改撥入個(gè)人賬戶(hù)。

  由于謝長(cháng)廷需要原始憑證領(lǐng)的錢(qián)少于需要領(lǐng)據部分,國民黨“立委”吳志揚諷刺謝長(cháng)廷“太貪心!彼f(shuō),謝長(cháng)廷連需原始憑證的部分都用不完,為何另一半用領(lǐng)據的部分一定要用完。馬英九剛好相反,反而比較正常。若要挑官員毛病,這些人才貪心,要抓應該抓謝長(cháng)廷。(任海鳴)

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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