臺北縣在數個(gè)月之前升格為“準直轄市”，當時(shí)縣長(cháng)周錫瑋曾率領(lǐng)人馬到“立法院”感謝“立委”們的支持。升為“準直轄市”的最大好處是可以拿到更多的預算。既然“立法院”通過(guò)了這項議案，“行政院”勢必要撥款給臺北縣，但是“行政院”玩花招，賬面上確實(shí)劃撥300億元(新臺幣，下同)給臺北縣，表現得恪守信諾，私底下又取消了臺北縣的一般補助經(jīng)費�！靶姓骸贝髲埰旃牡亟o臺北縣1塊錢(qián)，暗中又扣下5毛，算起總賬來(lái)臺北縣沒(méi)得到什么好處，空歡喜一場(chǎng)。
此外，撥給臺北縣的300億元來(lái)自43%的統籌分配稅款。這樣一來(lái)臺北市和高雄市的損失極大，因為原來(lái)這部分統籌分配稅款只分給臺北、高雄兩市，同樣一塊餅現在三家來(lái)分，這種干法免不了引起各方的強烈反彈。
臺北市長(cháng)郝龍斌表示，平白無(wú)故削減臺北市的統籌分配稅款200億元，絕不能接受，要和“行政院”干到底。他和周錫瑋二人在會(huì )議中途退席，以示抗議。
動(dòng)作最大的是高雄市長(cháng)陳菊。她認為“行政院”強迫北、北、高三縣市共享43%的統籌分配稅款，等于是變相縮減高雄市的經(jīng)費，臺當局開(kāi)空頭支票升格臺北縣，最后由高雄市、臺北市刷卡買(mǎi)單，這說(shuō)得過(guò)去嗎？陳市長(cháng)來(lái)勢洶洶一定要“行政院”給個(gè)說(shuō)法。陳菊揚言，如果“行政院”執意而行，堅持原議，她身為高雄市長(cháng)不能對不起高雄市民，也沒(méi)臉面對高雄市議會(huì )，她將無(wú)力擔任民進(jìn)黨“大選”的高雄市競選總部主任委員。她還向張俊雄呼吁，高雄市出身的張“院長(cháng)”，不要傷害高雄人對執政黨的信任與感情，高雄市是綠營(yíng)大票倉，如果統籌分配稅款減少111億元，勢必沖擊高雄捷運、輕軌、世運場(chǎng)館的興建、影響23000名清寒學(xué)童營(yíng)養午餐等，市民會(huì )失去對民進(jìn)黨的信任，沖擊民進(jìn)黨“立委”、“總統”的選情。若不是情急，陳菊市長(cháng)不至于以不肯輔選來(lái)攻擊民進(jìn)黨的要害。
撥給臺北縣的300億元稅款，200億元原本歸臺北市，100多億元由高雄市份內分出來(lái)，證明“行政院”根本沒(méi)有這筆預算，強行挖肉補瘡，傷及無(wú)辜。陳菊是民進(jìn)黨內重量級人物，在扁當局最困難危險之際立下大功，她以1000多票險勝對手，民進(jìn)黨堪堪保住了南部第一重鎮高雄市，使得阿扁又有喘氣重生的機會(huì )，民進(jìn)黨也免于崩盤(pán)。這回陳大姐動(dòng)了肝火，“行政院”不敢造次，再邀北、北、高領(lǐng)導人開(kāi)會(huì )重談分配�！靶姓骸苯ㄗh由“中央”編列特別補助款，項目補助北、高市因臺北縣加入分配統籌稅款所受到的沖擊，初步將編列170億元，補助臺北市缺少金額的一半100億元，高雄市則補助短缺金額的2／3，70億元。這明顯地在討好高雄市，一場(chǎng)折騰的結果高雄市只少拿30多億元經(jīng)費，大家多多體諒，其實(shí)高雄市已經(jīng)比臺北市實(shí)惠多了。
但是陳菊并不領(lǐng)情，不肯接受這種安排。她擔心一旦讓步，稅款統籌分配將就此縮水，年年都要等上面的項目補助，高雄市將如難民一般，以后沒(méi)救濟金活不下去。
有觀(guān)察家指民進(jìn)黨內發(fā)生嚴重內訌，陳菊率先造反。其實(shí)這件事最后肯定會(huì )大事化小，小事化無(wú)。陳市長(cháng)有官司纏身，法院一審判決陳菊當選無(wú)效，二審剛開(kāi)庭。陳菊目前必須要掌握機會(huì )力圖表現，親民、愛(ài)民為高雄市謀取福利，先贏(yíng)得民意，多少總會(huì )影響判決。民進(jìn)黨當局說(shuō)不定在做球給她表現一下，最后如數給她要的錢(qián)反正民進(jìn)黨當局花的又不是自己的錢(qián)，數百億元算什么，選舉接近的時(shí)候他們還會(huì )繼續開(kāi)出更多的支票來(lái)，由誰(shuí)買(mǎi)單根本不必考慮，如果能繼續執政再想辦法，要是政黨輪替，那就不是民進(jìn)黨的問(wèn)題了。
(作者曾任聯(lián)合晚報主筆、中國時(shí)報專(zhuān)欄作家 言浩)
