

資料圖:八月十四日,特別費案馬英九一審獲判無(wú)罪。前臺北市長(cháng)馬英九于當天中午在臺北舉行記者會(huì ),露出輕松表情。 中新社發(fā) 董會(huì )峰 攝
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中新網(wǎng)12月28日電 前臺北市長(cháng)馬英九特別費案將于28日上午二審宣判,因結果牽動(dòng)2008臺灣地區領(lǐng)導人選舉而備受矚目。臺灣東森新聞回顧了馬英九特別費案發(fā)的經(jīng)過(guò)。羅列如下:
2006年8月,民進(jìn)黨“立委”謝欣霓等人到臺灣“高等檢察署”查緝黑金行動(dòng)中心,告發(fā)馬英九違規使用其臺北市長(cháng)任內特別費。臺北“地檢署”隨后展開(kāi)相關(guān)調查,要求臺北市政府提供馬英九任期的賬戶(hù)及特別費支領(lǐng)憑證。
全案于今年2月13日偵結,檢察官侯寬仁依貪污治罪條例“利用職務(wù)機會(huì )詐取財物”將馬英九起訴,震驚各界,時(shí)任國民黨主席的馬英九毅然宣布請辭,并決定參選2008地區領(lǐng)導人。同案市府秘書(shū)余文被依貪污及偽造文書(shū)罪起訴,此外,廖鯉、李克齊、孫振妮、方惠中、張鈞綸等當時(shí)的市政府員工,則獲緩起訴處分。
這場(chǎng)特別費官司,臺北“地方法院”歷經(jīng)4個(gè)多月的審理,7月31日晚間辯論終結;檢方認為馬英九犯行同時(shí)觸犯貪污治罪條例中,利用職務(wù)機會(huì )詐取財物罪,以及“刑法”的公務(wù)背信罪還當庭追加要加重處罰。
臺北“地方法院”在8月14日一審宣判,馬英九獲判無(wú)罪,同案被告余文被判刑有期徒刑2年4個(gè)月,但由于政府實(shí)施減刑,刑期減為1年2個(gè)月。全案經(jīng)檢方與余文分別提出上訴,臺灣“高等法院”9月3日以計算機抽簽完成分案,由庭長(cháng)劉景星、受命法官周盈文和陪席法官王敏慧組成合議庭承審;臺灣“高檢署”則由曾俊哲為主辦檢察官,負責蒞庭論告。
對于特別費案,馬英九每次出庭幾乎都強調自己的清白。11月30日二審終結辯論時(shí),馬英九不只重炮抨擊檢方起訴沒(méi)有邏輯,只有羅織罪名,也認為包含謝長(cháng)廷等其它八人特別費案,檢方認定標準不一,說(shuō)到激動(dòng)處甚至連續八次說(shuō)了“為了起訴我”這個(gè)詞,在庭上凸顯檢方立場(chǎng)問(wèn)題。
馬英九的委任律師宋耀明則強調,法律明文規定,公務(wù)員違背受命任務(wù)才構成背信,政府在1952年建立特別費制度,主要目的就是減輕“首長(cháng)”因為身分所帶來(lái)的額外負擔,尤其“行政院”在1973年也同意“首長(cháng)”可以以領(lǐng)據方式來(lái)動(dòng)支特別費,從未明定公務(wù)費沒(méi)用完必須繳回。律師團指出,就算特別費是公務(wù)費,馬英九8年市長(cháng)任內,公益捐款高達6800多萬(wàn)新臺幣,比特別費1530萬(wàn)高出4倍之多,若要貪污,又何必捐款?
所謂特別費,是編列給各行政機關(guān)、公立學(xué)校正副“首長(cháng)”的公務(wù)及公關(guān)費用,特別費的金額數量由各地議會(huì )自行決定,一半是用收據報銷(xiāo),多用于一些行政的小金額支付;另外一半憑官員簽名就可以直接領(lǐng)用,多以公益捐款方式捐出。但長(cháng)期以來(lái),特別費支用問(wèn)題缺乏明確規范,除了馬英九之外,前臺南市副市長(cháng)許陽(yáng)明也遭起訴,臺當局“副總統”呂秀蓮、前“行政院長(cháng)”游錫堃、前“外交部長(cháng)”陳唐山等人也因特別費案遭訴。
馬英九特別費案二審判決雖非終局裁判,但依“總統副總統選罷法”規定,“受10年以上徒刑,尚未確定者,即不得登記為‘總統’候選人”,因此,“高院”合議庭萬(wàn)一出現逆轉,改判馬英九有罪,且刑期超過(guò)10年,馬即喪失參選地區領(lǐng)導人的資格。
第二種結果是,馬英九被判有罪,但刑期在10年以下。此一結果將不影響馬英九參選地區領(lǐng)導人,至于對選情的影響則可能出現兩極看法;一說(shuō)會(huì )影響民眾的支持;另一說(shuō)是馬英九被判有罪,反而可能引發(fā)藍軍的激奮,藍營(yíng)會(huì )更加團結,逼出更多潛在的支持選民。
第三種結果則是維持一審無(wú)罪判罪。由于三審“最高法院”屬書(shū)面審,原則不開(kāi)庭,且宣判期日一定拖過(guò)選后,至少在“大選”前不會(huì )再有司法介入,換言之,馬英九可拋開(kāi)特別費的司法羈絆全力拼選舉。

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