奧運期間休假等問(wèn)題將有說(shuō)法。今天下午，北京市奧運立法協(xié)調工作會(huì )議召開(kāi)，我市第一批奧運立法項目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性工作階段。會(huì )議對第一批奧運立法項目中需要研究解決的65項問(wèn)題分為五類(lèi)，分別提出了相應的處理方式，并對相關(guān)的立法工作進(jìn)行了部署。這五類(lèi)問(wèn)題為本市地方立法權限內事項、需要中央協(xié)調的事項、需要市政府或者有關(guān)部門(mén)制定規范性文件或者具體工作方案的事項(不需要專(zhuān)門(mén)立法)、按本市現行規定可以正常開(kāi)展工作的事項(不需要專(zhuān)門(mén)立法)和其他事項。
第一批奧運立法涉及的65項問(wèn)題中，在本市權限內進(jìn)行地方立法的有11項，將盡快啟動(dòng)調研、起草工作，補充到2006年市政府立法計劃，或者列入2007年市政府立法工作計劃。如志愿者條例、安保檢驗檢測等問(wèn)題。
流動(dòng)人口管理、奧運放假、車(chē)輛限行等問(wèn)題不需要另行專(zhuān)門(mén)立法，將由市政府或者市政府有關(guān)部門(mén)制發(fā)規范性文件解決。
艾滋病病毒攜帶者入境等問(wèn)題需與中央協(xié)調
涉及中央事權的14項將報請國務(wù)院或者國務(wù)院有關(guān)部門(mén)決定。這些問(wèn)題包括“奧運會(huì )期間機場(chǎng)開(kāi)設專(zhuān)用通道問(wèn)題”、“傳染病染病人員(包括艾滋病病毒攜帶者)的入境問(wèn)題”等。
我國法律規定，包括HIV陽(yáng)性在內的四種疾病染病人員不得入境，這與申辦奧運時(shí)的承諾有矛盾。如奧林匹克大家庭成員可以入境，那么其他游客是否可以采取同樣的標準對待。這些問(wèn)題需要國家質(zhì)檢總局出臺相關(guān)規定才能解決。
市區及奧運場(chǎng)館周邊車(chē)輛限行
根據道路交通安全法第39條，公安交通管理部門(mén)有權限根據需要進(jìn)行交通管制。在奧運會(huì )期間，可能提前由市公交通管理局發(fā)布交通管制公告。公告內容主要涉及：
五環(huán)路以?xún)�，開(kāi)幕式及比賽期間，機動(dòng)車(chē)單雙號出行；擴大貨運機動(dòng)車(chē)禁行范圍；奧運會(huì )場(chǎng)館周邊的部分道路實(shí)行禁行、限行措施；劃設奧運專(zhuān)用路線(xiàn)道路并制定使用規范；并采取臨時(shí)交通管制的應急措施。
此公告內容目前已開(kāi)始起草，預計今年年底前完成起草工作。
限制外地車(chē)輛進(jìn)京
奧運會(huì )期間，有必要限制部分外埠車(chē)輛進(jìn)京，將由市公安局發(fā)布公告，加強車(chē)輛進(jìn)京證管理，提高外地車(chē)的進(jìn)京條件，對未取得進(jìn)京證的車(chē)輛進(jìn)入北京市區的，按照違反禁行規定處理。
奧運會(huì )期間休假集中倒休
根據勞動(dòng)法的規定，對于部分非連續生產(chǎn)企業(yè)可以采取綜合計算工時(shí)制，調整工作時(shí)間，奧運會(huì )期間集中放假，以?shī)W運會(huì )之前或者之后的工作時(shí)間折抵集中休息時(shí)間。這種放假方式不涉及工資問(wèn)題，但需要注意兩個(gè)問(wèn)題：不是所有企業(yè)都要在奧運會(huì )期間放假，商業(yè)等服務(wù)業(yè)企業(yè)可能還要加班；放假期限如以?shī)W運會(huì )的16天為限，企業(yè)可以合理安排倒休；如加上殘奧會(huì )的時(shí)間，則很難在一年內安排倒休，具體時(shí)間還需與奧組委與市勞動(dòng)局共同研究提出建議。機關(guān)事業(yè)單位人員的放假，可以由各機關(guān)在保障正常工作的情況下，合理安排人員休假。
奧林匹克文化廣場(chǎng)將作為觀(guān)看奧運的公共廣場(chǎng)
從奧運會(huì )開(kāi)始到結束期間，奧林匹克文化廣場(chǎng)將設立大屏幕供公眾共同觀(guān)看比賽，其周邊要設立餐飲服務(wù)零售等配套設施。協(xié)調小組建議由奧組委牽頭起草，由市政府發(fā)布規范性文件，明確相關(guān)政府及部門(mén)的管理職責等問(wèn)題。
體育場(chǎng)也將禁煙
北京市公共場(chǎng)所禁止吸煙的規定只將體育館列為禁煙區，而體育場(chǎng)并沒(méi)有列為禁煙區。根據國際奧委會(huì )與世界衛生組織簽訂的無(wú)煙奧運協(xié)議，奧運會(huì )期間也將把體育場(chǎng)列為禁煙區，同時(shí)還要盡可能擴大禁煙場(chǎng)所的范圍。
公共場(chǎng)所可能實(shí)行雙語(yǔ)標識標準
市外辦已組織研究公眾場(chǎng)所雙語(yǔ)標識的標準，擬申請列為北京地方標準。根據標準，在2007年年底前把可見(jiàn)的標牌更換完畢。
千萬(wàn)人享受賽時(shí)城市公交免費服務(wù)
按照舉辦奧運會(huì )的慣例和我國申奧承諾，奧運會(huì )期間運動(dòng)員、注冊媒體、志愿者享受免費公共服務(wù)，持票觀(guān)眾憑票享受當日的免費公交服務(wù)。預計奧運會(huì )期間將有近千萬(wàn)人次享受免費公交服務(wù)。
（來(lái)源：千龍網(wǎng) 作者：薛廷輝）
