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　　著(zhù)作權中的復制權還好明白，而對作品的表演權，比如電臺播放音樂(lè )節目或者商場(chǎng)等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所播放的背景音樂(lè )，商家則比較陌生，所以他們最不能理解，為什么花錢(qián)買(mǎi)了CD或者卡拉OK帶，還要支付別的費用。

　　但是，使用音樂(lè )作品的商家應向版權人支付報酬，是有明確的法律依據的。根據2001年新修訂的《中華人民共和國著(zhù)作權法》第四十二條規定，廣播電臺、電視臺播放他人未發(fā)表的作品，應當取得著(zhù)作權人許可，并支付報酬。廣播電臺、電視臺播放他人已發(fā)表的作品，可以不經(jīng)著(zhù)作權人許可，但應當支付報酬。第四十三條這樣規定，廣播電臺、電視臺播放已經(jīng)出版的錄音制品，可以不經(jīng)著(zhù)作權人許可，但應當支付報酬。

　　不過(guò)該法只規定了付費的應當性，卻沒(méi)有如何付的法律規定，而是在第四十三條中以一個(gè)授權性規定留下了“尾巴”———具體辦法由國務(wù)院規定�！吨�(zhù)作權法》修訂已經(jīng)過(guò)去8年之久，但是具體支付報酬的辦法仍然沒(méi)有出臺。

　　因此在新修訂的《著(zhù)作權法》實(shí)施多年以后，特別是隨著(zhù)著(zhù)作權保護宣傳力度的增加，越來(lái)越多的商家已經(jīng)能夠接受向著(zhù)作權人支付報酬的說(shuō)法。雖然他們早已習慣免費享用這份“午餐”，可是當音著(zhù)協(xié)這樣的組織上門(mén)討要時(shí)，他們的第一反應不再是“為什么要交”，而是“為什么要交給你”?

　　要說(shuō)音樂(lè )作品使用商的這一轉變，也離不開(kāi)音著(zhù)協(xié)和音集協(xié)多年的努力。不過(guò)這一轉變不但沒(méi)有給音著(zhù)協(xié)和音集協(xié)的收費工作帶來(lái)便利，反倒給它們帶來(lái)了“身份危機”。

　　分歧：誰(shuí)來(lái)收，怎樣收

　　音著(zhù)協(xié)在收費過(guò)程遇到最多的反詰是:你們是干什么的?憑什么交給你?

　　音著(zhù)協(xié)的理由也很正當，我們是經(jīng)過(guò)授權的。這里的授權是音樂(lè )作品權利人的授權，也就是說(shuō)音樂(lè )作品著(zhù)作權人授權音著(zhù)協(xié)代表他們去向使用商收取報酬。

　　法律學(xué)者認為，這樣的授權是一種民事行為，因此音著(zhù)協(xié)向使用商收費的行為不是依職權的行政管理行為。

　　對此，屈景明并不否認。他的說(shuō)法更直白，其實(shí)我們和賣(mài)白菜的商業(yè)行為一樣，都屬于民事活動(dòng)。

　　但是，很多質(zhì)疑來(lái)自于，音著(zhù)協(xié)的很多言論和行為表明，他們不是一個(gè)單純的民間組織，他們的收費也不是通常意義上的民事行為。

　　在音著(zhù)協(xié)的官方網(wǎng)站上，可以看到這樣的介紹。中國音樂(lè )著(zhù)作權協(xié)會(huì )成立于1992年12月17日，是由國家版權局和中國音樂(lè )家協(xié)會(huì )共同發(fā)起成立的目前中國大陸唯一的音樂(lè )著(zhù)作權集體管理組織，是專(zhuān)門(mén)維護作曲者、作詞者和其他音樂(lè )著(zhù)作權人合法權益的非營(yíng)利性機構。

　　中國音像著(zhù)作權集體管理協(xié)會(huì )是經(jīng)國家版權局正式批準，于2008年成立的我國唯一音像集體管理組織，依法對音像節目的著(zhù)作權以及與著(zhù)作權有關(guān)的權利實(shí)施集體管理。

　　從“唯一”、“集體管理”這樣的措辭和設立機關(guān)的官方背景看，這兩個(gè)組織帶有很強的行政色彩。而且，在很多場(chǎng)合，音著(zhù)協(xié)的工作人員以強調自己是國家版權局批準成立的國內唯一的音樂(lè )著(zhù)作權集體管理組織來(lái)論證其合法的收費主體身份。難怪會(huì )有商家把他們的收費行為視作行政管理性質(zhì)的收費。