中新網(wǎng)8月4日電 據人民日報海外版報道,中國科學(xué)院預測科學(xué)研究中心近日發(fā)布研究報告指出,出口退稅政策調整是大勢所趨。報告預測,高污染、高能耗、資源型產(chǎn)品的出口退稅率可能大幅下降或全額取消。自2006年上半年進(jìn)出口數據公布后,出口退稅率下調的市場(chǎng)預期日趨漸增。
北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心主任林毅夫稱(chēng),這是“遵循相機決策的原則”。他說(shuō),“中國有必要對出口退稅政策作出調整。根據不同行業(yè)的情況,先降低甚至取消,將來(lái)有必要時(shí)再考慮恢復!
盡管上半年中國外貿順差仍處于高位增長(cháng),但增速同比已明顯回落,且面臨外部條件變數加大的局面。因此,專(zhuān)家建議,此次調整退稅政策,不應傷及外貿的基本面,不能搞一刀切,而應具體分析、區別對待,立足“積極穩妥、有保有壓”。
“出口退稅政策的主要目標,應轉變?yōu)榇龠M(jìn)經(jīng)濟結構升級!敝袊ㄔO銀行研究部高級副經(jīng)理、研究員趙慶明認為,可通過(guò)調低技術(shù)密集度低的行業(yè)及產(chǎn)品的退稅率,調高高新技術(shù)和重大技術(shù)裝備產(chǎn)品、農產(chǎn)品、醫藥產(chǎn)品退稅率,促進(jìn)其行業(yè)結構調整和升級,并利用退稅細則的區別,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化在不同區域的經(jīng)濟布局。
調整還應考慮發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、解決資源和環(huán)境壓力的需要!皟筛咭毁Y”產(chǎn)品的退稅率要降低、甚至取消,對一些具有出口剛性的產(chǎn)品,可考慮征收出口關(guān)稅。
調整政策的實(shí)施上,更要講究技巧。專(zhuān)家建議:首先,以較小幅度、有規律地逐步調整,給企業(yè)一個(gè)適應的過(guò)程,而不宜一下用藥過(guò)猛;其次,提前預告!坝行┖贤赡馨肽昊蛞荒昵熬秃灪昧,退稅率的突然下調會(huì )給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失!敝袊徔椆I(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)高勇建議,給企業(yè)一個(gè)下調準備期非常重要。有些相關(guān)行業(yè)正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結構調整,并呈現良好勢頭,此次調整細則應與行業(yè)的調整規劃相吻合,保護并促進(jìn)這一勢頭的發(fā)展。(張意軒)