中新網(wǎng)9月17日電 據中國政府網(wǎng)消息，“2006中國發(fā)達縣域經(jīng)濟論壇”近日在山東省榮成市舉行。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉在講話(huà)中強調，縣域涵蓋城鎮與鄉村，兼有農業(yè)與非農產(chǎn)業(yè)，是宏觀(guān)與微觀(guān)、城市與農村的結合部，是統籌城鄉發(fā)展的重要載體，在中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中具有舉足輕重的地位。我們要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以戰略眼光謀劃縣域經(jīng)濟發(fā)展，以全局意識統籌縣域經(jīng)濟發(fā)展，以科學(xué)態(tài)度抓好縣域經(jīng)濟發(fā)展，加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，促進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。
回良玉指出，中共中央、國務(wù)院歷來(lái)高度重視縣域經(jīng)濟的發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是中共十六大提出“壯大縣域經(jīng)濟”以來(lái)，中國縣域經(jīng)濟進(jìn)入了加快發(fā)展的新階段，對促進(jìn)農業(yè)發(fā)展、農村繁榮、農民富裕發(fā)揮了重要作用，對實(shí)現國民經(jīng)濟平穩較快發(fā)展做出了重大貢獻。同時(shí)也要看到，縣域經(jīng)濟發(fā)展總體水平不高，縣域之間發(fā)展很不平衡，縣域內經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展還不協(xié)調，發(fā)展縣域經(jīng)濟的任務(wù)仍相當艱巨。
回良玉強調，當前和今后一個(gè)時(shí)期，是全面建設小康社會(huì )、加快社會(huì )主義現代化建設的關(guān)鍵時(shí)期，也是工業(yè)化、城鎮化加快推進(jìn)的重要時(shí)期�？h(市)作為功能相對齊備的最基本的經(jīng)濟社會(huì )單元，其地位更加重要，作用更加突出。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，是推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的重要途徑，是促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展的重要舉措，是確保國民經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)的重要支撐。我們要搶抓機遇，順勢而為，努力開(kāi)創(chuàng )縣域經(jīng)濟發(fā)展的新局面。
回良玉指出，發(fā)展縣域經(jīng)濟要立足縣域實(shí)際，突出重點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)各項舉措，創(chuàng )新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，增強發(fā)展活力。要著(zhù)力建設現代農業(yè)，充分拓展農業(yè)的多種功能、發(fā)揮農業(yè)的多重作用，嚴格保護耕地特別是基本農田，實(shí)現糧食穩定發(fā)展。要著(zhù)力培育特色支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮區域優(yōu)勢，突出地方特色，做大做強龍頭企業(yè)。要著(zhù)力加快小城鎮發(fā)展，統籌城鄉產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)鄉鎮企業(yè)向小城鎮集中，繁榮小城鎮經(jīng)濟，增強輻射帶動(dòng)能力。要著(zhù)力加強縣域基礎設施建設，重點(diǎn)加強農田水利、耕地質(zhì)量和生態(tài)建設，加強農村飲水、公路、能源、通信、電網(wǎng)和信息化工程建設，改善農村的生產(chǎn)生活條件。要著(zhù)力推進(jìn)體制機制創(chuàng )新，加快建立城鄉互動(dòng)、平等發(fā)展的有效機制和要素合理配置、產(chǎn)品有序流動(dòng)的市場(chǎng)體系，為發(fā)展縣域經(jīng)濟提供動(dòng)力源泉和制度保障。要著(zhù)力擴大縣域對外開(kāi)放，改善縣域投資環(huán)境，積極引進(jìn)國內外投資、先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗和優(yōu)秀人才，提升縣域產(chǎn)業(yè)層次，打造一批具有國際競爭力的企業(yè)。
回良玉要求，各地區、各部門(mén)要高度重視縣域經(jīng)濟發(fā)展，努力營(yíng)造良好環(huán)境。各級政府要切實(shí)加大扶持力度，進(jìn)一步調動(dòng)縣級發(fā)展經(jīng)濟的積極性，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展的能力。大中城市要履行市帶縣的責任，積極推動(dòng)城市基礎設施和公共服務(wù)向縣域的延伸，引導城市產(chǎn)業(yè)向縣域轉移，實(shí)現縣域與大中城市經(jīng)濟發(fā)展的良性互動(dòng)�？h域之間要分工合作，逐步形成專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和社會(huì )化分工的縣域經(jīng)濟發(fā)展格局。要認真總結推廣發(fā)達縣的成功經(jīng)驗，充分發(fā)揮發(fā)達縣的示范帶頭作用，推動(dòng)縣域經(jīng)濟又快又好地發(fā)展。
