中新網(wǎng)10月13日電 據《第一財經(jīng)日報》報道，原計劃在9月底相關(guān)會(huì )議上討論通過(guò)的《郵政法》草案第八稿已被推遲討論，這意味著(zhù)第八稿草案也將被推遲進(jìn)入全國人大常委會(huì )有關(guān)機構的審議程序。與此同時(shí)，民營(yíng)快遞企業(yè)和外資快遞企業(yè)紛紛要求公開(kāi)第八稿草案。
9月底，國家相關(guān)部委首次就第八稿草案和非郵政企業(yè)在滬進(jìn)行交流，然而4個(gè)小時(shí)的座談會(huì )依然無(wú)法化解矛盾。
“十一”長(cháng)假前夕，國務(wù)院法制辦工交司副司長(cháng)董超潔、國家郵政局行業(yè)管理司司長(cháng)達瓦等人與20家民營(yíng)快遞企業(yè)和四大國際快遞巨頭進(jìn)行座談，會(huì )上非郵政企業(yè)用兩個(gè)小時(shí)左右的時(shí)間陳述了意見(jiàn)，包括呼吁郵政行業(yè)的公平競爭，糾正《郵政法》立法中的不公正做法等。
座談會(huì )結束時(shí)，董超潔表示，她會(huì )向國務(wù)院相關(guān)領(lǐng)導如數反映大家的意見(jiàn)，但這些意見(jiàn)“要想一步到位”、全部按照非郵政企業(yè)的意見(jiàn)做可能很難，推進(jìn)體制改革，法制上進(jìn)一步完善，要考慮到中國的特殊國情。
董超潔所指的“特殊國情”，其實(shí)就是第八稿草案中“150克以下的信件為郵政專(zhuān)營(yíng)”的規定在中國郵政方面和民營(yíng)快遞方面沒(méi)能達成一致，民營(yíng)快遞企業(yè)認為是剝奪了他們生存的權利，認為應該縮小專(zhuān)營(yíng)范圍，或者按照重量和資費相結合的方式。
另外，民營(yíng)快遞企業(yè)指出，與第五稿草案不同的是，第八稿草案中像報關(guān)單、提單等商務(wù)信函也要被納入專(zhuān)營(yíng)范圍。
對此，中國郵政有關(guān)人士表示，世界上其他國家重量和資費相結合的方式是一個(gè)歷史演變的過(guò)程，而根據中國目前的國情和發(fā)展階段，并不能一步到位；另外，中國的信息安全要求控制將信件的寄遞相對集中。
不過(guò)，除了專(zhuān)營(yíng)權的矛盾，非郵政企業(yè)目前最迫切的要求就是公開(kāi)《郵政法》草案第八稿。而郵政方面和相關(guān)立法參與人則認為，目前還不適合公布，等今后提交全國人大后才予以公布并征求意見(jiàn)。(陳姍姍）
