中新社北京十月二十七日電(記者 賈全欣)國家發(fā)改委常務(wù)副主任陳德銘今天在此間表示,鑒于目前中國在招投標領(lǐng)域存在的矛盾和問(wèn)題,中國政府將從創(chuàng )新體制機制入手,著(zhù)力健全法規制度、改善行政監督,創(chuàng )造公平競爭的招投標市場(chǎng)環(huán)境。
他在今天由國家發(fā)改委、建設部、鐵道部、交通部、水利部、商務(wù)部、世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行共同主辦的“首屆中國招標投標高層論壇”上作上述表示。
陳德銘稱(chēng),中國招投標市場(chǎng)總體上仍然處于起步階段,招投標領(lǐng)域存在的問(wèn)題主要包括:市場(chǎng)主體行為不規范,虛假招標、串通投標、以他人名義投標或者弄虛作假、騙取中標等;招標代理機構違規操作、無(wú)序競爭和壟斷市場(chǎng)的情形屢禁不止;評標專(zhuān)家不能客觀(guān)公正履行職責的現象越顯突出;招投標從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊,極少數人甚至淪喪道德和誠信。
此外,招投標行政監管中缺位、越位和錯位的情況,還不同程度的存在。招投標領(lǐng)域的商業(yè)賄賂和腐敗行為也時(shí)有發(fā)生。對此,一方面要對招投標市場(chǎng)存在的提出問(wèn)題加大執法力度,盡快改善現狀,另一方面要堵塞漏洞,創(chuàng )新招投標的體制機制。
他表示,中國目前著(zhù)重進(jìn)行的工作包括:
——抓緊制定《招標投標法實(shí)施條例》,增強法律的可操作性。
——組建跨行業(yè)、跨部門(mén)綜合性的國家評標專(zhuān)家庫,統一專(zhuān)家管理制度和懲戒辦法,為專(zhuān)家獨立、公正、科學(xué)地評標創(chuàng )造基本條件。
——建立信用機制。研究制定統一的招投標信用評介指標體系,實(shí)現信息共享,使失信企業(yè)“一處受罰,處處受制”。
——建立職業(yè)考評制。實(shí)行招投標人員執業(yè)資格注冊認證,持證上崗。